市場經濟：跨越發展的中國創舉（科學發展　成就輝煌·十年回眸·重大戰略）

　　——十六大以來重大戰略述評之三

　　“東方新神話”；

　　“照耀全球經濟信心的燈塔”；

　　“唯一打破經濟學教科書常規的國家”……

　　在世界眼里，“2002—2012”這一看似普通的歷史單元，已成為新中國歷史上跨越發展的重要時期。

　　是什么讓中國巨大的發展潛能噴薄而出、財富像泉水般涌流？是什么讓社會主義生命力凸現，重新激活了人們對社會主義的全新想象？

　　不同的人或許有不同的答案，但有一個認識已成為共識：是社會主義市場經濟體制，造就了中國大地上波瀾壯闊的時代巨變。

　　昨天，我們實行改革開放，建立社會主義市場經濟體制，這是人類文明史上的偉大創舉，是中國對世界的歷史性貢獻。

　　今天，我們深化改革開放，完善社會主義市場經濟體制，為走向復興的“中國道路”提供著良好的“體制環境”。

　　體制環境更完善

　　市場經濟體制的支柱愈益堅實，社會主義和市場經濟實現著亙古未有的結合

　　只有回首過去，才知道自己已經走出多遠。

　　輕撫“社會主義市場經濟體制”的里程碑，我們分明可以看到那清晰的“三大步”：

　　30多年前，改革開放的大門毅然決然打開。從“計劃經濟為主，市場調節為輔”，到“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”，再到“計劃與市場內在統一的體制”，我們對市場經濟的認識一步步加深，改革沿著市場取向一步步推進。

　　20年前，黨的十四大提出：我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。我們黨做出了歷史性的抉擇，改革從此奠定了更明確的方向。

　　10年前，黨的十六大宣告：社會主義市場經濟體制初步建立，并提出到2020年，“建成完善的社會主義市場經濟體制”。

　　十年風云際會，十年風雨兼程。今天，中國的“體制環境”逐步走向完善，市場經濟體制的“支柱”正愈益堅實。

　　市場主體更富活力——過去，國有企業被比作低效、愚笨的“大恐龍”；現在，大多數國企實行了股份制改革，建立現代企業制度，完善治理結構，成為上市公司。國有企業，分明是騰躍太空的“中國龍”。

　　“股改上市后，國有銀行的公司治理結構不僅‘形似’，還做到了‘神似’，”十八大代表、中國建設銀行董事長王洪章說，“如今，建行的董事們在討論一些議案時會爭得面紅耳赤，表決時有人投棄權票和反對票。由于董事會不能干預具體經營，我擔任董事長8個多月來，沒批過一分錢貸款，這在過去是不可想象的！”

　　市場體系更加發達——過去，連一盒火柴的價格都要國家制定；現在，95%以上的商品和服務價格由市場決定。過去，人們不知股票為何物，首家股份制企業北京天橋百貨公司為推銷股票，不得不宣布，買他們的股票5年后可以“還本”，每年有5.4%的“利息”；現在，中國股市市值已躍居世界第三，股指的漲落牽動著億萬百姓的神經。統一、開放、競爭、有序的現代市場體系正向我們走來。

　　宏觀調控體系更趨成熟——過去，政府通過指令性計劃直接干預經濟；現在，財稅、金融等間接調控工具登臺亮相，熨平經濟波動，助力又好又快。

　　收入分配和社保體系更為健全——學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，我們從過去的家庭保障和單位保障，跨越到今天的社會保障，百姓的“安全網”越編越結實。

　　最令人矚目的是，“社會主義”和“市場經濟”在相互的化學反應中極大地解放和發展了生產力。

　　“計劃經濟不等于社會主義”、“市場經濟不等于資本主義”——從這兩個“不等式”中，我們認識到，社會主義和市場經濟并非相互排斥的磁鐵南北極；

　　向市場經濟要效率，向社會主義要公平——從這兩個“等式”中，我們進一步認識到，社會主義和市場經濟完全可以像磁鐵相吸般緊密結合。社會主義制度的優越性，市場配置資源的有效性，兩種優勢的疊加、融合，將釋放出驚人的制度能量。

　　這十年，“社會主義”和“市場經濟”正實現著亙古未有的結合。

　　完善社會主義市場經濟體制，決不是搞“私有化”，而是堅持社會主義基本經濟制度。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，公有經濟與非公經濟正攜手向前。

　　完善社會主義市場經濟體制，并非只講效率、不講公平，而是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既鼓勵先進、促進發展，又注重社會公平、防止兩極分化。

　　完善社會主義市場經濟體制，并非不要宏觀調控，而是既發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又注重加強和改善國家對經濟的宏觀調控。

　　每一次危機，都是對制度優勢的考驗。當國際金融危機黑云壓城、世界經濟一片肅殺時，中國經濟在“看得見的手”的有力托舉下，不僅率先回升，而且逆勢攀升，四年間人均GDP翻了一番。外媒感嘆：“‘新版中華經濟體制’展現了它強大的應對能力，中國似乎生活在另一個星球，置身于西方國家遭受的全球危機之外。”

　　市場經濟是人類的精巧發明，社會主義市場經濟則是中國的卓越創造。這一體制將有限的人、財、物以最優方式分配到社會生產的各個領域，有利于實現效率提高、財富增進和公平正義。

　　“中國這些年來所發生的一切，是任何計劃都計劃不出來的。”有人這樣評價社會主義市場經濟體制創造的奇跡。

　　我們從“瀕臨崩潰”走向“世界引擎”。這十年，中國經濟總量翻了兩番，全球排名推進四位，已躍居世界第二。建三峽大壩、修青藏鐵路、辦奧運盛會、走浩瀚太空……“中國實力”耀眼迸發。

　　我們從“溫飽不足”走向“全面小康”。這十年，中國農村的脫貧人數，相當于整個法國的人口數量，中國人民過上了寬裕、體面、有尊嚴的生活。

　　我們從“沉悶僵化”走向“充滿活力”。人們思想解放、觀念更新、市場意識蘇醒、發展機會增多……中國社會，從來沒像今天這樣充滿朝氣和活力。