“2012年，官員形象危機處于高危狀態，危機事件高發、易發，官員形象的形勢更加嚴重，社會負面影響增多。”中國人民大學危機管理研究中心主任唐鈞主持的《官員形象危機2012報告》即將發布，他說，新媒體時代下信息傳播的速度和廣度都發生了變化，官員形象、政府形象的維護都面臨巨大挑戰。

　　《官員形象危機2012報告》列舉了村干部、基層官員、高層官員、執法官員以及準官員五個高危官員群體，將其面臨的五大形象危機描述為：不雅事件成貪官標簽，露巨富觸犯公眾，“被牽連”事件有增無減，“誤傷”、“惡意中傷”增多，“被假冒”成為新焦點。

　　唐鈞說，當政府直面公眾時，公眾也在博弈政府，這時就產生了政府形象與民意思維的碰撞。政府形象存在著“得分難”、“失分易”的特征；而民意思維存在著主觀判斷嚴重、非主流意識抬頭的傾向。在這種情況下，政府若要提升形象，則需積極引領社會和公眾，學會如何去妥善協調糾紛和矛盾。

　　“桃色新聞”引起輿論關注

　　記者：許多網友戲稱“反腐靠二奶”。在官員形象危機中，不雅事件占據了什么樣的地位？

　　唐鈞：從2012年的情況來看，經網絡曝光影響較大的官員不雅事件達10多起，并且11、12月的數量呈“井噴”態勢，這兩個月內就有6起之多。而另據統計，在被查處的貪官中，95%都有情婦，腐敗的領導干部中60%以上與“包二奶”有關。

　　從目前的情況來看，官員不雅事件處理的基本路徑，是通過極具眼球效應的“桃色新聞”引起輿論關注，形成社會倒逼，從而導致紀檢部門介入調查，最終牽出官員的一系列貪污腐敗、違法違紀問題，從而落馬。

　　2012年的最大特點是，隨著社會倒逼的加劇，從官員不雅事件被曝光到官方公布處理結果的速度越來越快。其中，雷政富事件中，從不雅視頻曝光到他被免職只用了短短63個小時，網友戲稱其為“被秒殺的區委書記”。

　　案例回顧

　　重慶北碚區區委書記雷政富因不雅視頻，被免職接受調查新疆烏蘇市公安局局長齊放包養姐妹當情人，免職接受調查

　　權力家庭化 子女、配偶炫富

　　記者：五大危機產生的根源在哪里？唐鈞：除“被假冒”以外，其他四大危機從本質上講還是官員自身所導致。以“露巨富”為例，2012年8月以來，僅廳級干部被曝“露巨富”者已有4人。其所露巨富單件物品價格多在10多萬元，作為個人有相當一部分金額過億，遠遠超出普通群眾的生活水平。

　　除官員自己外，2012年官員親屬事件與往年相比也有上漲。官員配偶、子女的炫富行為以及違法亂紀行為，之所以屢屢造成形象危機，根本原因在于它突出了社會“不平等”，它營造出“權力家庭化”、權力代際轉移的錯覺，造成民眾心理落差。

　　而對官員財產的“人肉搜索”，則說明了現在公眾對政府的不信任。去年，福建、湖北、甘肅相繼爆出“露名表”事件；廣東番禺“房叔門”事件后，一個多月內，廣東多個城市和山西、山東、浙江等省也出現類似事件。

　　案例回顧

　　“房叔” 廣州市城管局番禺

　　分局政委蔡彬

　　因擁有房產22套，被雙規、立案查處“房妹”之父 鄭州二七區房管

　　局局長翟振鋒

　　全家每人雙戶口、名下共29套房被立案調查、被刑拘

　　假冒官員、軍官案件多發

　　記者：與往年相比，2012年官員形象危機有什么新的特點？

　　唐鈞：“被假冒”帶來的危機與以往相比有所增多，突出表現為以下幾個特征：斂財金額大、假冒級別高、手段越發惡劣。就2012年的情況而言，假冒高級官員的現象非常嚴重。已統計到7個省市發生假冒廳（局）級和廳（局）級以上干部、軍區司令或國際組織官員，同時還有多起假冒國家領導人親屬、秘書的案件。而在這些案件中，假冒的級別和假冒所得呈正比關系。

　　而一些人為了出位、為了獲取社會知名度而假冒官員，甚至是假冒“問題官員”。自2012年1月“吉林市駐京辦職員”高悅兒事件起，多名女子假冒政府工作人員、軍官和警察，利用微博炫富、發艷照、說“雷語”，對有關部門造成嚴重的負面影響，在一定程度上動搖了這些部門的社會公信力。

　　案例回顧

　　“吉林市駐京辦職員”高悅兒

　　微博展示奢侈品

　　吉林市：查無此人 身份造假“總參一姐任婕”

　　自稱27歲副師級上校

　　證實假冒軍人 被刑拘“二炮文工團劉園園”

　　自曝酒駕、號稱“美得驚動黨”

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