央視2013年2月21日《新聞1+1》——中國環保，進行時！

　　解說：尾氣排放、化工排污、空氣污染、水質惡化，從天上到地下，國家環保部開始出臺嚴厲措施。

　　“十二五”期間將遏制突發環境事態的高發態勢，逐步減少危險化學品向環境的排放。

　　河流、湖泊、近海水，面對多個地方出現的飲用水危機，面對個別地區甚至出現癌癥村等嚴重的健康和社會問題，環保部發布《化學品環境風險防控“十二五”規劃》，直面嚴峻形勢。我們需要清澈的河流，我們需要潔凈的空氣，我們需要健康的身體。《新聞1+1》今日關注：中國環保，進行時！

　　主持人 董倩：

　　晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。我身后的這張化學元素周期表為我們揭示了物質世界是多么的奧秘，通過對于各種不同化學元素的了解，我們人類可以上天，可以入地，可以去便利地生活，可以高效地生產，我們對于這些化學員的認識和運用可以說是越來越得心應手。但是用完了又怎么處置他們，似乎現在又有點力不從心，于是在這個差異中污染就出現了，那污染出現在什么地方，就出現在我們應用它們的幾乎一切地方，出現在天上、地下，出現在空氣里和我們每天引用的水中。那問題就出來了，我們怎么去治理這些污染，首先還是從環保部近期的一系列的動作開始說起。

　　(播放短片)

　　2013年2月20日

　　聲音來源：中央人民廣播電臺

　　環保部將于近日組織開展地下水污染防治為重點的，整治違法排污企業……

　　環保部還聯合保監會發布了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，在涉重金屬企業和石油化工方面……

　　解說：

　　春節過后的第一個工作周，環保部就顯得格外忙碌。空氣、地下水、重金屬和使用化工企業，一系列涉及環境保護的措施相繼出臺。從3月1日起，京津冀、長三角、珠三角等19省區的六大污染行業，將實施最嚴排放限值。另外環保部《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策草案》已經開始向社會公開征求意見，而這份草案的歷史使命就是要防治PM2.5。

　　2013年2月21日新聞

　　解說：《環保部環境風險調控“十二五”規劃》日前發布，“十二五”期間將遏制突發環境事態的高發態勢，逐步減少危險化學品向環境的排放。

　　今天，當環保部公開發放的這份規劃呈現在公眾面前，除了治理的內容和目標，公眾也注意到了，我國化學品污染防治的嚴峻形勢。規劃稱，“近年來有危險化學品生產事故、交通運輸事故以及非法排污引起的突發環境事件頻發。”

　　2008至2011年，環境保護部共接報突發環境事件568起，其中涉及危險化學品287起，占突發環境事件的51%。規劃中被媒體廣泛關注的還有這么一段話，“近年來，我國有一些河流、湖泊、近海水域以及野生動物和人體中已檢測出多種化學物質，局部地區持久性有機污染物和內分泌干擾物質濃度高于國際水平，有毒、有害化學物質造成多起急性水、大氣突發環境事件，多個地方出現飲用水危機，個別地區甚至出現癌癥村等嚴重的健康和社會問題。”

　　2011年8月，云南曲靖發生的鎘渣非法傾倒事件，使人們得知了生活在化工廠附近的興隆村居民，每年至少有6至7人死于癌癥。

　　2011年8月16日

　　記者：我問一下你們村里面，你知道的得癌癥的人多嗎？

　　興隆村村民：多，有多少人不知道，反正是多，(這些年)怕有三、四十個。

　　記者：你知道大概有多少人(得癌癥)嗎？

　　興隆村村民：我也不清楚。腸癌、肺癌、肝癌，我知道的四個，死掉的有三個。

　　解說：面對不同的說法，當地衛生部門的工作人員為我們出據了一份他們的統計數據。

　　張鑫 陸良縣疾病預防控制中心副主任：我們從2002年到2010年總的9年時間，我們總的排查之后，是14例癌癥患者。

　　解說：而人們最想知道的是，村民身患癌癥和當地化工廠之間究竟有沒有關系。

　　興隆村村民：就是從化工廠開廠，慢慢慢慢就多了。

　　陸良縣居民：他們找的次數太多了，得到的回應呢，你認為你得癌癥是跟化工廠的鎘有關，你拿出證據來，你拿個化學報告出來吧，村民有能力做這個事嗎？

　　主持人：我們在環保部《化學品環境風險防控“十二五”規劃》中看到了兩個數字還有三句話，給人的印象比較深，第一個數字是40000，這是一個什么數字，是我國現有生產使用記錄的化學物質，還有一個數字是3000，這是已經列入當前危險化學品名錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃性質的化學品。還有這三句話，“尚有大量化學物質的危害特性還未明確，化學品環境管理信息和風險底數不清，監測監管、預警應急、管理和科技支撐能力不足。”我們從這兩個數字和三句話里面，我們能夠看到環保部直面問題的這種坦誠，并且提出了一個《防控危險品危害的五年規劃》令人期待。

　　但另一方面，像剛才短片里提到的一個數字，“從2008年到2011年，三年的時間，568起突發環境事件，幾乎不到兩天就有一起。而568起中，有超過一半是由危險化學品而導致的。”如果把突發事件比成是急癥爆發的話，那么平時的這種日積月累的污染，應該說像慢性病一樣，它對人的危害更大。

　　我們不妨看這樣的一種情況，“近年來，我國一些河流、湖泊、近海水域以及野生動物和人體已經檢測出多種化學物質，還有多個地方出現飲用水危機，甚至個別地區出現癌癥村的問題。”這樣的一種描述也是出現在環保部的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》里。

　　我們接下來再了解一下現在我們國家的水污染到了什么樣的情況，這是國土資源部的調查。先來看在2000年到2002年，這三年的調查中，有超過60%的地下水資源是屬于1到3類的標準，而到了2009年，我們看水質四類和五類的已占到了73.8%，不到十年的時間，這兩個數字居然顛覆了。2011年，全國城市55%的地下水是較差至極差的水質，這是一個非常糟糕的情況。今天我們演播室就將連線中國政法大學環境資源法研究所的所長王燦發教授，王教授，剛才我也念到了一組數字，從21世紀的前十年，它這個十年剛開始的時候，水質還有超過一半是好的，一到三類，那么到了這十年的后期的時候，這個水質有超過了一半是變成了差的，為什么十年的時間會發生這么大的變化？您覺得是哪兒出現了問題？