“嚴(yán)格控制各地以招商為目的不計(jì)投入、不講效益的大型節(jié)慶演藝活動(dòng)，嚴(yán)格控制在貧困地區(qū)舉辦此類大型演藝活動(dòng)，嚴(yán)格控制國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)參與此類演出。”

　　提問人

　　田青委員

　　中央藝術(shù)研究院宗教藝術(shù)研究中心主任

　　熊召政代表

　　湖北省文聯(lián)主席

　　沈鐵梅代表

　　重慶市川劇院院長(zhǎng)

　　田青：中央提出“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”，但一段時(shí)間以來，文藝演出追求大場(chǎng)面、大制作，有時(shí)一臺(tái)慶典晚會(huì)要花掉數(shù)千萬甚至上億元資金，如何才能遏制文藝奢華浪費(fèi)的現(xiàn)象？

　　蔡武：早在2008年1月，文化部與國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于建構(gòu)合理演出市場(chǎng)供應(yīng)體系、促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展的若干意見》，嚴(yán)禁政府有關(guān)部門及其所屬事業(yè)單位利用公款邀請(qǐng)演藝明星舉辦節(jié)慶活動(dòng)，減少節(jié)慶大型演出活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模。

　　同時(shí)，文化部在各項(xiàng)全國(guó)性重大文藝演出和政府評(píng)獎(jiǎng)中，也嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決反對(duì)形式與內(nèi)容脫節(jié)、盲目追求大制作、違背藝術(shù)規(guī)律的作品。

　　今后，文化部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資辦大型演藝活動(dòng)的調(diào)控。嚴(yán)格控制各地以招商為目的不計(jì)投入、不講效益的大型節(jié)慶演藝活動(dòng)，嚴(yán)格控制在貧困地區(qū)舉辦此類大型演藝活動(dòng)，嚴(yán)格控制國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)參與此類演出。提倡各地在舉辦必要的大型演藝活動(dòng)時(shí)，盡可能與當(dāng)?shù)厮囆g(shù)生產(chǎn)和可持續(xù)演出相結(jié)合。

　　熊召政：目前各地興起了建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的熱潮，但存在同質(zhì)化低水平重復(fù)建設(shè)的問題，有的地區(qū)打著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的旗號(hào)搞起了房地產(chǎn)開發(fā)，如何解決這些問題？

　　蔡武：據(jù)我了解，你所說的這種情況確實(shí)存在，但不是各地普遍存在的現(xiàn)象。

　　目前，文化部共命名了8家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和7家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)，聚集各類文化企業(yè)8000余家，收入規(guī)模超過1200億元，保持著健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　文化部下一步將繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名管理，嚴(yán)格命名條件和程序，防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)、過多過濫，堅(jiān)決防止以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開展與文化產(chǎn)業(yè)無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)私自改變土地用途、違法開工建設(shè)等情形的，及時(shí)抄報(bào)國(guó)土資源部、住建部嚴(yán)厲查處。現(xiàn)在我們每?jī)赡曜鲆淮螆@區(qū)考核，對(duì)不合格的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要撤銷命名。

　　沈鐵梅：文化體制改革各項(xiàng)主要任務(wù)基本完成，特別是國(guó)有文藝院團(tuán)基本完成轉(zhuǎn)企改制，國(guó)有文藝院團(tuán)接下來會(huì)向哪個(gè)方向走？

　　蔡武：總體上看，大部分國(guó)有文藝院團(tuán)在完成轉(zhuǎn)企改制后，煥發(fā)出巨大的生機(jī)和活力，藝術(shù)創(chuàng)作能力和開拓市場(chǎng)能力大大提高，在演出收入、演出場(chǎng)次、演員收入等方面都有明顯的增長(zhǎng)，新的體制優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。

　　但也要看到，由于長(zhǎng)期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)費(fèi)自給率低等原因，加上演藝院團(tuán)自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，改制后的院團(tuán)在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)還離不開各類政策，包括投融資、稅收、土地、社保政策等的扶持和優(yōu)惠。我們將引導(dǎo)院團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)自主經(jīng)營(yíng)能力，早日成為合格的演藝市場(chǎng)主體。

　　改革不能停頓，發(fā)展沒有窮期。下一步我們要繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)在深化改革中優(yōu)化發(fā)展，主要舉措是：加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源重組等深化改革措施的具體落實(shí)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（問題搜集：本報(bào)記者朱思雄、付文、劉志強(qiáng)）

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