新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人如何產(chǎn)生？——全國政協(xié)十二屆一次會議選舉辦法透視

　　“通過！”

　　11日上午，全國政協(xié)機(jī)關(guān)會議樓二層的常委會議廳內(nèi)，會議主持人俞正聲鄭重宣布。

　　在這里舉行的全國政協(xié)十二屆一次會議主席團(tuán)第三次會議，通過了本次大會選舉辦法。下午，依照這個選舉辦法，新一屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)選舉產(chǎn)生。

　　新一屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人的選舉產(chǎn)生過程，為世人矚目。醞釀過程體現(xiàn)出協(xié)商民主的哪些特色？選舉程序如何保證結(jié)果的公平公正？細(xì)微之處怎樣保障委員充分行使權(quán)利？

　　人選：全國政協(xié)主席等候選人名單如何形成？

　　這是一個充分醞釀、民主協(xié)商的過程：

　　——人選建議名單：2月26日至28日召開的中共十八屆二中全會，審議通過了中共中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見，反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向全國政協(xié)十二屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單等。會議期間，中共中央舉行民主協(xié)商會，向各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報情況、聽取意見。

　　——建議人選名單：3月9日，全國政協(xié)十二屆一次會議主席團(tuán)常務(wù)主席會議第一次會議審議了選舉辦法（草案）、新一屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選名單（草案）。隨后舉行的主席團(tuán)第二次會議審議并原則通過。下午，全體委員進(jìn)行了小組討論。

　　——候選人名單：11日上午，主席團(tuán)常務(wù)主席會議第二次會議和主席團(tuán)第三次會議舉行，大會主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)委員意見，通過了候選人名單、選舉辦法等。

　　程序：怎樣投贊成票、反對票、棄權(quán)票？

　　據(jù)大會秘書處有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，全國政協(xié)十二屆一次會議選舉辦法是根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》第三十四條規(guī)定，在政協(xié)十一屆選舉辦法的基礎(chǔ)上修訂的。與十一屆政協(xié)換屆選舉辦法相比，結(jié)構(gòu)和內(nèi)容沒有大的變化。

　　選舉采用無記名投票方式和等額選舉的辦法。參加選舉的委員人數(shù)必須超過全體委員的三分之二，方可進(jìn)行選舉。候選人得贊成票超過全體委員總數(shù)的半數(shù)，即為當(dāng)選。

　　選票分為兩張：一張是選舉主席、副主席、秘書長；一張是選舉常務(wù)委員。兩張選票在同一票箱依次投票，分別計票，一次宣布選舉結(jié)果。

　　委員在投票時，如贊成選票上所列的候選人，不需要在選票上作任何符號。

　　委員如果反對選票上某位候選人，需要把該候選人姓名右邊的長方形小白框涂滿黑色，還可以在十二屆全國政協(xié)委員范圍內(nèi)另選他人，但另選人的數(shù)量不能超過被反對的候選人數(shù)量。投棄權(quán)票時，委員需要把該候選人姓名右邊的橢圓形小白空涂滿黑色。

　　大會設(shè)監(jiān)票人制度，對選舉過程全程監(jiān)督。監(jiān)票人由每個委員小組推選1人，共58名，大會主席團(tuán)從中指定兩名總監(jiān)票人。已提名的候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人。

　　投票結(jié)束后，由總監(jiān)票人將電子選舉系統(tǒng)統(tǒng)計的收回選票張數(shù)報告大會執(zhí)行主席。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。選舉計票結(jié)果在大會現(xiàn)場口頭宣布與大屏幕顯示同步進(jìn)行。