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中國(guó)“公考?xì)埣财缫暤谝话浮痹嬖俑翱?!--/title-->

2013年03月22日 16:18 來(lái)源:新華網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  3月中旬,“中國(guó)公考?xì)埣财缫暤谝话浮痹妗?8歲的安徽省舒城縣視障青年宣海再次赴考,重新引發(fā)中國(guó)民眾對(duì)殘疾人就業(yè)歧視問(wèn)題的關(guān)注。

  在經(jīng)歷過(guò)四次“未果趕考”后,宣海于20日在互聯(lián)網(wǎng)上查到已通過(guò)2013年安徽省公務(wù)員考試報(bào)名初審,喜憂參半。喜的是,本次安徽省“公考”拿出兩個(gè)名額指明只招“殘疾人”;憂的是,他心系的“無(wú)障礙考試”能否實(shí)現(xiàn)。

  部分政府官員、公益人士、學(xué)者認(rèn)為,雖然當(dāng)前中國(guó)殘疾人事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但殘疾人遭遇就業(yè)歧視仍普遍存在,整個(gè)社會(huì)對(duì)殘疾人群的認(rèn)識(shí)和包容程度也還不到樂(lè)觀的程度。

  2007年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定,用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。如果達(dá)不到這個(gè)比例,必須繳納殘疾人保障金。

  日前結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表戴碧蓉表示,行政機(jī)關(guān)招錄殘疾人就業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)未達(dá)到法定比例,盡管多地出臺(tái)了“公務(wù)員招錄不得拒絕殘疾人”的政策,但操作性不強(qiáng)。

  宣海說(shuō),他并不像一些人所想的,為了“鐵飯碗”而考公務(wù)員。他曾經(jīng)的夢(mèng)想是做一位優(yōu)秀的銷售。

  高中時(shí)期體檢時(shí),發(fā)現(xiàn)自己患有罕見(jiàn)疾病視網(wǎng)膜色素變性,導(dǎo)致視力日益下降且無(wú)法進(jìn)行矯正,雖然憑借著自己的毅力,宣海還是考上了安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)并在2007年順利畢業(yè)。

  畢業(yè)之后的宣海,已經(jīng)是一級(jí)低視力殘疾。在找工作多次無(wú)果的情況下,已經(jīng)接近“盲人”狀態(tài)的他曾不得已去學(xué)了按摩。目前,他還在從事這一工作。

  “我覺(jué)得我該站出來(lái),打破世人對(duì)殘疾人、特別是對(duì)視力障礙者的思維定勢(shì),”宣海說(shuō),“殘疾人的就業(yè)應(yīng)該是多元化的,融入社會(huì)的。選擇公務(wù)員考試在別人看來(lái)不切實(shí)際,但在我看來(lái),卻是最實(shí)際最有希望成功的選擇。”

  但現(xiàn)實(shí)并不那么美好,在前四次宣海報(bào)考的公務(wù)員考試中,一次是由于需要填寫視力,在初審就被刷下,其余三次則是未能提供宣海所需要的電子閱讀試卷,他只能空對(duì)看不見(jiàn)的試卷放棄答卷。

  為了讓更多人關(guān)注殘疾人實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)的權(quán)利,宣海還在2012年以參加公務(wù)員考試中受到歧視為由,將安徽省人社廳告上法庭,成為全國(guó)公務(wù)員考試殘疾歧視第一案,最終以敗訴告終。

  在宣海看來(lái),雖然前幾次參考結(jié)果不盡如人意,但是每次都讓他靠近夢(mèng)想“一點(diǎn)點(diǎn)”。

  “最近一次報(bào)考是2012年11月份的‘國(guó)考’,”宣海告訴記者,“職位所在地的廣東省人保廳給我提供了獨(dú)立考場(chǎng),大字試卷。雖然對(duì)我沒(méi)啥用處,但是我還是要感謝工作人員。”

  記者從安徽省人事考試院獲悉,由于此前沒(méi)有先例,該單位正在與安徽省殘聯(lián)、安徽省委組織部、安徽省公務(wù)員局積極研究包括宣海在內(nèi)的數(shù)位報(bào)考2013年安徽省殘聯(lián)公務(wù)員職位的考生制定“無(wú)障礙考試”的方案和考試形式。

  2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)各類殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人。占全國(guó)人口總數(shù)6.34%,像宣海這樣的視力殘疾有1233萬(wàn)人。

  北京益仁平中心常務(wù)理事陸軍認(rèn)為,政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起帶頭招錄殘疾人的示范義務(wù),并且為他們提供無(wú)障礙的輔助設(shè)施。“如果政府不能為殘疾人提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),那整個(gè)社會(huì)談‘消除歧視’還言之過(guò)早!

  戴碧蓉建議,應(yīng)將行政機(jī)關(guān)招錄1.5%比例的殘疾人作為強(qiáng)制性規(guī)定,明確不得以繳納殘保金的方式替代,同時(shí)希望改進(jìn)公務(wù)員考試的無(wú)障礙環(huán)境,為殘疾人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍提供輔助。

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