京華時報訊（記者錢衛華 袁國禮）近日，公安部發布了對網友留言的公開回應。針對有網友提出的“是否應該允許公民駕照直考”問題，公安部表示，我國法律法規沒有規定申請駕駛證必須經過駕校培訓。
從未規定考駕照必須上駕校
據了解，有網友提出，是否應該允許公民駕照直考？針對該問題，公安部回應稱，我國法律法規沒有規定申請駕駛證必須經過駕校培訓，但在道路上學習駕駛技術應符合《道路交通安全法實施條例》第二十條有關規定：在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行，與教學無關的人員不得乘坐教練車。
公安部修訂并于今年開始實行的《機動車駕駛證申領和使用規定》（俗稱“新交規”）中明確規定，“車輛管理所對符合機動車駕駛證申請條件的，應當受理，并按照預約日期安排考試。”可見，在“新交規”中，同樣沒有申請駕照必須經過駕校培訓的規定。
車管所表示允許個人報名
昨天，記者以考駕駛證申請人的身份致電北京市車管所的熱線電話12122，工作人員表示，可以到車管分所申請直接考試，需要攜帶身份證、暫住證、體檢證明和照片等一系列材料，然后民警現場審核是否能直接考試。如果通過了審核，就可以直接報名參加考試。但至于審核的具體內容，這名工作人員表示，具體內容不是很清楚，應該是審核學習的內容，這需要到現場詢問民警。
北京市正在研究實施細則
昨天，北京市交管局明確表示，將按照規定執行，北京正在研究“自學開車”實施細則。業內人士表示，如果真要推行，相關部門必須打通“教練車、教練員”等障礙。自學者自行購買教練車的可能性不存在，因此或許可以通過租教練車、教練員等方式自學。不過，北京各大駕校表示，這種可能性非常小，因為按照目前的政策，駕校的教練車不能出租，而且即使今后政策允許出租，駕校出租教練車的可能性也很小。
據悉，內蒙古等省份已試點駕照直考近三年，但幾乎沒有學員愿意直考，因此試點措施一直未能得到很好的推行。
□解析
自學成才面臨“無車無教練”難題
公安部允許“自考駕照”的表態讓準備學車的公眾怦然心動。不過，仔細看規定，其中關于“使用教練車、教練員隨車指導、指定路線”等限定性詞語大大抬高了自學“門檻”，而且從現狀來看，這個“門檻”的高度讓自學者似乎無法企及。
難題1
暫無法租用教練車
目前，有教練車牌照的車輛只有駕校才有，個人并不能申領。作為駕校，并不像汽車租賃公司那樣具有出租教練車的資格，因此自學者試圖通過租用教練車的方式來滿足“教練車”條件，此路不通。即使今后有政策出臺，駕校的教練車可以出租，東方時尚駕校、海淀駕校等大規模駕校均表示，不會出租教練車，尤其在本市實行車輛限購政策的背景下，各大駕校的教練車數量增加有限，平時都很“繁忙”的情況下，不會考慮出租，但不排除極少數小規模駕校有可能出租教練車。“如果有駕校出租教練車的話，租車費用能少嗎？”東方時尚駕駛學校股份有限公司董事長徐雄說。
難題2
難以聘請陪學教練
北京市持證教練員均為駕校教練，不存在個體教練員，因此直考學員要找到或租到陪學教練員，實屬不易。不排除有些教練私下兼職陪學，但一旦學員發生事故，按照規定，學員發生事故，由教練承擔責任，此時接“私活”的教練是否具有承擔責任的能力？
至于今后北京市是否有政策允許個人來考取教練證，以便實施“直考”措施，目前不得而知。如果此舉實行的話，教練員這一項條件能夠得到滿足。或者就如美國等國家的規定，學車時只要有老司機陪同即可，而不是非要有教練證的教練員。“如果既在駕校租車，又在駕校租教練，那和去駕校學車還有什么區別？而且可能更貴。”徐雄說，此事早在多年前就被提及，但最終不了了之。
難題3
合法自學場地難覓
按照規定，自學的學員需在指定路線上進行學車練習，而最有可能的學車路線就是目前的各個駕校周邊的訓練和考試路線，如果這樣的話，學員依然要到駕校周邊進行學車，而不能自行找到一個地方進行練習，如果在非指定路線學車，將按“非司機”駕駛處理。
另外，科目二的訓練中，有穿樁訓練等內容，而作為個人學員，因不具有這一硬件條件，所以目前根本無法進行這項訓練。
□觀點
自學是趨勢務必嚴把關
“今后自己學車應該是一種趨勢，國外很多國家都是這樣學車，我們實行的話，一定要在最后考試時嚴把關。”昨晚，一名交通專家表示。他認為，自學舉措的推出，是對公眾利好的一個便民舉措，不過一開始，大家還不能適應，而且目前確實也還存在一些實施上的障礙問題。
與此同時，專家表示，駕校培訓確實有他們獨到的優勢，他們有豐富的教學經驗，培訓出來的是“正規軍”，而自學可能更注重實際操作性，是一個主動學習的過程，這兩種方式可以“雙軌”進行，至于究竟哪種方式更好，可以由學員自己來選擇適合自己的方式。
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