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紅十字會承認8472萬元善款未按指定項目使用

2013年05月01日 13:04 來源:京華時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  汶川地震,百余藝術(shù)家義拍籌款8472萬元定向捐給紅會,但此后便不知善款去向。前晚,紅會發(fā)說明,稱這些善款用于“博愛家園”項目,雖未按指定項目使用,但與捐贈人意愿總體一致。

  回應(yīng)1

  善款究竟用于何處

  紅會:善款被用于建博愛家園

  4月25日,藝術(shù)家方力鈞在微博中稱:“2008汶川地震,一百多名藝術(shù)家義拍8000多萬元,定向捐給青城山市,所有工作公開進行。至今日,青城山?jīng)]收到,善款不知所終。我本人未得到善款使用的任何說明。”后來,又有多位曾參與義拍的藝術(shù)家也都轉(zhuǎn)發(fā)“同問”。

  據(jù)了解,2008年汶川地震后,北京保利國際拍賣有限公司(下簡稱“北京保利”)曾將103幅藝術(shù)家作品拍賣所得的8472萬元捐贈給中國紅十字會總會。

  紅會在說明中稱,2010年年底,根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建形勢,結(jié)合災(zāi)區(qū)居民的實際需求,中國紅十字會總會規(guī)劃在受汶川地震影響的川、甘、陜、渝、滇、寧六省(區(qū))開展博愛家園項目,共計劃援助248個社區(qū)(城市和農(nóng)村)。2011年1月,博愛家園項目正式啟動,中國紅十字會總會將汶川重建尾款用于博愛家園項目,其中包括北京保利的捐款用于建設(shè)242個博愛家園項目。

  昨日凌晨,中國紅十字會總會官方微博向社會公布了百名藝術(shù)家捐款建設(shè)博愛家園項目分布表,并指出,每個項目平均資助35萬元人民幣,一般情況下,硬件工程10萬元、生計發(fā)展12萬元,其他為軟件建設(shè)、組織發(fā)展和項目執(zhí)行等費用。

  回應(yīng)2為何未用指定項目

  紅會:與捐贈人意愿總體一致

  紅會在說明中稱,在汶川地震重建階段,北京保利代表所有書畫家就捐款使用、項目選擇與中國紅十字會總會商洽,提出自己安排重建項目,但直到汶川地震災(zāi)后重建將要結(jié)束,原定項目未能落實。

  說明稱,盡管善款未按原指定意向使用,但北京保利的捐款意向是用于汶川地震災(zāi)后重建,將捐贈資金用于博愛家園項目的建設(shè),這與捐贈人的意愿總體上是一致的。

  據(jù)介紹,“博愛家園”主旨是建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,普及防災(zāi)減災(zāi)知識等,該項目與郭美美事件中被曝光的“中紅博愛”、“博愛小站”沒有任何關(guān)系。

  回應(yīng)3

  為何捐贈人不知情

  紅會:溝通和服務(wù)都做得不夠

  中國紅十字會在說明稱,在捐款使用、災(zāi)后重建從決策到實施的全部過程中,及時與捐贈人溝通確實做得不夠,對捐贈人的服務(wù)也做得不夠,“為此,我們向相關(guān)捐贈者致歉,并將在今后的工作中積極加以改進。”

  中國紅十字總會稱,下一步,他們將認真做好與捐贈者的溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時通報工作進展,并向所有相關(guān)捐贈者詳細報告博愛家園項目的成果和意義。同時,按照捐贈者的意愿,加強對捐贈者及其捐贈資金使用情況的宣傳,弘揚捐贈者體現(xiàn)的“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。

  ■點評紅會行為合法不合情

  民政部主管的中民慈善捐助信息中心專家宋宗和介紹,如果捐贈人非常明確地表示這些款物要用于哪些項目哪個地方,那么慈善組織應(yīng)該尊重捐贈人的意愿。

  宋宗和表示,在實際情況中,可能會出現(xiàn)捐贈人指定項目或指定地方出現(xiàn)了捐款擁堵或當?shù)匾巡恍枰祟愒惹闆r,慈善組織可以根據(jù)近似原則,將這些款物用作與捐贈人指定用途相似的領(lǐng)域或項目。不過,在改變用途前,應(yīng)該征詢捐贈人的意見。

  “紅會在流程上確實有缺失,缺乏細節(jié)溝通,但是從法理上來講不存在違法,因為這些善款最終仍是用于了汶川地震的相關(guān)救援項目,只是這種行為不合情理,沒有顧及到捐贈人的感受。”宋宗和表示,捐贈人捐贈是出于愛心的援助,慈善組織應(yīng)該盡量滿足捐贈人的意愿。

  @上證聰爸:所有的質(zhì)疑怎能是一個道歉就能了卻?只有建立制度,法律監(jiān)督才有效果。藝術(shù)家可以起訴嗎?

  @葡萄酒Charlie王朝陽:這么一個簡單的名單,就說明8472萬元的流向!也太不靠譜了吧!沒有審計,沒有項目說明,沒有招拍掛過程,沒有項目預(yù)算……這讓大家如何信服!

  @CaoPuo:道歉和保證今后改,都不應(yīng)取。今日就說明8472萬元善款用于博愛家園項目經(jīng)過了何種程序,是否經(jīng)過了捐贈者的同意,以及能否出示相關(guān)協(xié)議、單據(jù)等問題。當事人在救災(zāi),不能回答不是理由!

  ■微言

  紅會介紹,“博愛家園”是他們在城鄉(xiāng)社區(qū)開展的以“推動社區(qū)治理、提升社區(qū)能力、促進社區(qū)發(fā)展”為目標,以“防災(zāi)減災(zāi)、健康促進、生計發(fā)展、人道傳播”為主要內(nèi)容的人道公益項目。博愛家園項目的總體目標是推動社區(qū)治理、提升社區(qū)能力、促進社區(qū)發(fā)展。通過在社區(qū)建立紅十字基層組織和志愿服務(wù)隊伍,建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)立博愛生計發(fā)展基金,普及防災(zāi)減災(zāi)、自救互救、逃生避險、衛(wèi)生健康等知識,增強社區(qū)自我發(fā)展的綜合實力,使更多群眾受益。

  中國紅十字會稱,在100多位藝術(shù)家愛心捐款等的帶動下,博愛家園項目累計資金已達約2億元人民幣,并拓展至全國。

  ■鏈接·博愛家園

  (除署名外為京華時報記者陳蕎)

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