據新華社電 被判處非法倒賣土地使用權罪后，不用坐牢，繼續在國土資源局當官；被判處玩忽職守罪后，反而當上了國土資源局副局長。這兩起事件，都發生在河南省固始縣國土資源局。

　　日前，固始縣對縣國土局兩名曾經犯罪干部作出處理：該局城市土地監察大隊副大隊長楊志輝被開除黨籍、公職；該局副局長許新被免去黨委委員職務，其副局長試用期被終止。

　　犯罪官員反獲升遷機會

　　楊志輝曾任河南省固始縣國土資源局地產交易中心副主任，2010年5月6日，因犯有非法倒賣土地使用權罪，被固始縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑五年，處罰金10萬元。但此后，楊志輝一直在國土局任職，2012年調任城市土地監察大隊副大隊長。

　　2010年1月27日，許新在擔任河南省固始縣國土局礦產稽查大隊大隊長時，被固始縣人民法院判處犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。

　　此后，許新先后擔任固始縣國土局辦公室主任、黨委委員。2012年9月，信陽市國土資源局任命許新為固始縣國土資源局副局長，試用期1年。

　　2007年頒布實施的《行政機關公務員處分條例》第十七條規定：行政機關公務員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

　　罪犯升官曝光 僅有法官擔責？

　　此事經網絡曝光后，引起廣泛關注。日前，固始縣對縣國土局兩名曾經犯罪干部作出處理決定：楊志輝被開除黨籍、公職；許新被免去黨委委員職務，其副局長試用期被終止。

　　固始縣紀檢委稱，楊志輝案、許新案的主審法官，沒有盡到“法紀銜接”的責任，日前已給予楊志輝案主審法官黨內嚴重警告處分，并將許新案主審法官的相關責任追究材料報送信陽市中級人民法院。

　　名詞解釋

　　法紀銜接

　　2009年，河南信陽市紀檢委等8部門聯合出臺《信陽市執紀執法機關案件（線索）相互移送工作暫行辦法》規定，審判機關對犯罪的黨員干部（監察對象）依法判決后，要將生效的判決書（或裁定書）副本及終結報告移送紀檢監察機關。此規定被簡稱為“法紀銜接”。

　　各方回應

　　主審法官 此前不知“法紀銜接”規定

　　楊志輝案主審法官閆其友，對自己受到的處理感到冤屈。他說，他直到前幾天紀檢委調查時，才第一次看到信陽市2009年出臺的那份有關“法紀銜接”的規定。

　　閆其友說，根據《刑事訴訟法》的規定，判決生效之后，他只需要把有關材料交給執行機關即可，楊志輝判刑后，他已經同負責執行的公安機關都做了對接，并有回執，手續完備。

　　紀檢委 卷宗不移交 紀委難知判決

　　僅僅因為法院未移交，罪犯就能繼續任職而且被提拔？固始縣紀檢委相關人士說，不移交的話，紀委很難知道被判決情況，有些我們明知道進入了司法程序，但可能拖的時間非常長，有些可能我們知道判了，但具體怎么判的，有沒有其他科室已經給予黨政紀處分，我們都不知道。正規程序應該是案件監督管理室從法院取回相關材料之后，先拿給領導閱，領導再批給相關科室進行查處，不能你聽說有這個事，你就去查處，那樣缺少證據，也不合程序。

　　國土局 黨政紀處分不屬國土局職權范圍

　　在楊志輝被判刑的（2010）固刑初字第90號判決書中提到，第九份和第十份證據正是由固始縣國土資源局提供的。

　　固始縣國土局負責人解釋，雖然當事人屬于國土局，但黨政紀處分，由紀檢監察部門負責，解除人事關系由勞動人事部門負責，這不屬于國土局的職權范圍。

　　固始縣國土局負責人說，許新被判決后，因情節輕微，按規定可以批評教育，不予處分，且任副局長是在判決后近三年時間，按規定應不受影響。同時，許新2007年任副科級，2012年任副局長只是重用，談不上飆升。

　　組織部 干部推薦時 沒有查看檔案

　　固始縣提拔干部，提拔的依據是什么，有什么樣的制度？

　　河南省固始縣縣委組織部干部室負責人說，2011年，縣國土局向縣委推薦，建議許新擔任局黨委委員。在任職期間，沒有了解到該同志有違法的情況，直到幾天前才知道，就迅速進行了免職。許新的檔案在信陽市國土局，推薦的時候，組織部沒有查看檔案。

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