據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，最近，中央巡視組密集進(jìn)駐一些央企和地方展開(kāi)巡視工作，目的是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。

　　對(duì)于本輪巡視工作，中央態(tài)度鮮明。習(xí)近平總書記要求中央巡視組要敢于碰硬。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山則要求，中央巡視組要當(dāng)好黨中央的"千里眼"，找出"老虎"和"蒼蠅"。

　　2008年4月，中共中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇一審判處有期徒刑18年。2008年2月，天津市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金一審被判處死緩。2006年9月，山西省委原副書記侯伍杰以受賄罪被判11年。這些大案，都源于中央巡視組在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡。

　　中央巡視組是如何開(kāi)展工作，為黨內(nèi)反腐提供線索的？找老虎，尋蒼蠅的"火眼金睛"究竟是怎樣煉成的？

　　解密一：巡視組由誰(shuí)組成？

　　2003年"中央紀(jì)委、中央組織部"巡視組正式成立，設(shè)立5個(gè)巡視組，2009年更名為中央巡視組。目前中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由王岐山擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際和中紀(jì)委副書記趙洪祝擔(dān)任。中央巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。組長(zhǎng)一般從已離開(kāi)一線崗位、但還沒(méi)有年滿70歲的省部級(jí)（正職）官員中選任。原來(lái)的規(guī)定是，巡視組組長(zhǎng)一般工作到年滿70歲正式退休才進(jìn)行調(diào)整。這次，巡視組組長(zhǎng)由"職務(wù)"變?yōu)?任務(wù)"，組長(zhǎng)不再是"鐵帽子"，而改為"一次一授權(quán)"。這一變化被看作是巡視組工作機(jī)制的重大調(diào)整。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：因?yàn)檫^(guò)去擔(dān)任巡視組長(zhǎng)以后就是長(zhǎng)期的組長(zhǎng)，一個(gè)巡視組可能同時(shí)管好幾個(gè)省，時(shí)間長(zhǎng)了以后，可能巡視組本身會(huì)產(chǎn)生一些腐敗，主要是在選人用人這方面已經(jīng)暴露出一些問(wèn)題。每次巡視都任命組長(zhǎng)，我認(rèn)為從根本上可以改變巡視組的工作機(jī)制，也能夠防止巡視組在巡視過(guò)程中出現(xiàn)一些腐敗等其他方面的問(wèn)題。

　　揭秘二：巡視組監(jiān)督誰(shuí)？

　　中央巡視組的巡視對(duì)象主要是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》規(guī)定，中央巡視組主要負(fù)責(zé)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級(jí)政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視；對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視。

　　揭秘三：巡視組怎么開(kāi)展工作？

　　聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、受理來(lái)信來(lái)訪、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、調(diào)閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察，中央巡視組的多種手段，目的是為了盡可能全面、深入地了解情況。

　　汪玉凱：一般來(lái)講，中央巡視組到省上以后肯定要和主要領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)個(gè)面，到下面各個(gè)地市去，盡量不要過(guò)多干擾地方工作。要傾聽(tīng)社會(huì)基層老百姓的建議，通過(guò)各種途徑了解社會(huì)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人、地方官員的一些反映。

　　今年的巡視工作還增加了新手段——核查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)。汪玉凱指出，這將更加有效地對(duì)官員行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　汪玉凱：中紀(jì)委前不久公布一個(gè)信息說(shuō)，在全國(guó)要核查一些官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的狀況，這個(gè)規(guī)定是非常重要的，因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)于官員的財(cái)產(chǎn)狀況，老百姓非常關(guān)注，社會(huì)也有很強(qiáng)烈的呼聲，希望官員能夠公開(kāi)財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)在我們還做不到這個(gè)程度，但至少中紀(jì)委通過(guò)這個(gè)形式來(lái)抽查一些官員，我認(rèn)為不僅僅完善了巡視工作的內(nèi)涵，而且對(duì)官員的行為監(jiān)督也更加有效。

　　揭秘四：巡視組重點(diǎn)巡視什么？

　　5月17日召開(kāi)的中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上，王岐山給巡視工作提出四個(gè)"著力點(diǎn)"，這也成為本輪巡視工作的重點(diǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是"貪腐"、"作風(fēng)"、"政治紀(jì)律"、"用人"四大內(nèi)容。國(guó)家行政學(xué)院教授馬慶鈺表示，這全面的概括了當(dāng)前執(zhí)政黨內(nèi)外共同關(guān)注的問(wèn)題。

　　馬慶鈺：腐敗問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)是權(quán)力變異，這一塊現(xiàn)在來(lái)說(shuō)應(yīng)該還是比較嚴(yán)重的，這是一個(gè)我們首要加以關(guān)注和進(jìn)行處理的問(wèn)題。八項(xiàng)規(guī)定是黨風(fēng)問(wèn)題、政風(fēng)問(wèn)題，涉及到黨性。我們說(shuō)自己是為人民服務(wù)的，最終弄成一套特權(quán)，這些非常傷害廣大公眾的感情。這四個(gè)方面應(yīng)該覆蓋了當(dāng)前大家都共同關(guān)注的一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　揭秘五：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么辦？

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱強(qiáng)調(diào)指出，巡視組的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而不是辦案。

　　汪玉凱：一般巡視組是只發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但它本身不能辦案。它發(fā)現(xiàn)線索、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后，要如實(shí)向中央?yún)R報(bào)，按照行政管轄的權(quán)限上報(bào)。如果要對(duì)官員采取措施的話，要按照組織程序，由其它機(jī)構(gòu)來(lái)采取措施。(記者 侯艷)

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