楊　杰

　　據媒體報道，深圳海關建造的位于華強北商圈的福利房項目海馨苑入住尚未滿5年，有些海關職工已迫不及待地以每套400萬元以上的價格進行出售，有的戶型估價已接近千萬元，而他們當年付出的購房款只有20萬元。最近，又一塊總占地面積41937.98平方米的深圳海關寶安生活區福利房項目主體即將開工，其中規劃保障性住宅108900平方米，單身公寓12000平方米。面對此情此景，有業內人士感嘆，深圳海關投資了這么多房地產項目，已經可以和小型房地產開發商媲美了。

　　福利房其實早已被叫停，這里所謂的福利房是人們通常所說的保障房。

　　現實生活中，一些地方通常鼓勵單位自建房，以探索保障性住房建設新模式。應該說，這種探索未嘗不可，因為這對于政府建設保障房也是一個有益的補充。只是需要厘清的是，保障房應該怎么建，建什么性質的保障房。

　　保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租房、經濟適用房和公共租賃房構成。倘若單位只建帶有福利性質的經濟適用房，這對社會來說顯然是不公平的。正如有專家所說，如果單位可以在自有土地上建房，那沒有土地的，政府是不是還要劃撥一塊供他們建設呢？

　　同樣是機關企事業單位，不能因為有地，就可肆意建福利房。更何況，有些單位員工的收入水平并不算低，在享受高工資的同時，如果還享受經濟適用房等優惠，這是典型的公共資源分配不公。

　　因此，對諸如深圳海關這樣的自建保障房行為，必須約法三章。有關部門應該明確規定，單位在建保障房的過程中，只準建廉租房、公共租賃房，重點解決低收入員工住房困難等問題，絕不允許只建帶有福利性質的經濟適用房，以防止有人利用公共資源搞權力自肥，造成新的社會不公。

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