記者昨從省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省已出臺(tái)社會(huì)法人和自然人失信懲戒試行辦法，江蘇的個(gè)人信用庫(kù)和企業(yè)信用庫(kù)已經(jīng)進(jìn)入“邊建邊用”狀態(tài)。

　　欠繳水電費(fèi)半年者禁止報(bào)考公務(wù)員

　　《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》中規(guī)定，只要在江蘇連續(xù)居住滿一年以上的個(gè)人，他的失信信息都將被錄入個(gè)人信用庫(kù)。拖欠公用事業(yè)繳費(fèi)、交通違法、實(shí)施家庭暴力及不履行贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)、行賄受賄、制假售假等等行為都屬于失信行為。

　　以拖欠公用事業(yè)繳費(fèi)的失信行為為例，拖欠2個(gè)月不繳水電費(fèi)屬于一般失信行為，將被誠(chéng)信約談；若欠繳2個(gè)月以上6個(gè)月以下，則屬于較嚴(yán)重失信行為，個(gè)人在3年內(nèi)將禁止報(bào)考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員，暫停或者減少相關(guān)社會(huì)福利、補(bǔ)貼和政府優(yōu)惠政策支持；而欠繳時(shí)間達(dá)半年以上的，面臨更嚴(yán)重的懲戒，包括禁止報(bào)考公務(wù)員、撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，禁止參與評(píng)優(yōu)評(píng)先、限制貸款等等。

　　交通部門已在建立完善酒駕、闖紅燈等數(shù)據(jù)庫(kù)

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者注意到，辦法規(guī)定，交通違法行為視情節(jié)不同，也有不同程度的懲戒。但什么樣的交通違法行為被處以何種懲戒，由哪些部門進(jìn)行懲戒，并沒有明確的認(rèn)定。

　　“像頻繁地闖紅燈、酒駕、交通肇事等等行為，主要由交通部門根據(jù)現(xiàn)有的交通法規(guī)進(jìn)行記錄、判斷。”省信用辦副主任儲(chǔ)理石告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，交通違法行為公安部門都有處理記錄，失信程度認(rèn)定要根據(jù)實(shí)際情況判斷，比如，闖紅燈屬于情節(jié)輕微，若酒駕造成人員傷亡，就是嚴(yán)重失信，懲戒措施也由主管部門實(shí)施。“任何交通違法行為都會(huì)被記錄在內(nèi)，這些都會(huì)成為其在單位考核評(píng)優(yōu)、銀行貸款的參考內(nèi)容。”儲(chǔ)理石透露，目前，交通部門已經(jīng)有這個(gè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫(kù)正在建立完善中。

　　公務(wù)員、教師等18類職業(yè)人員重點(diǎn)管理

　　“18類重點(diǎn)人群將重點(diǎn)管理，除了一般的懲戒，他們還將面臨不同的懲戒方式。”省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任戴躍強(qiáng)說(shuō)，根據(jù)省個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目的前期調(diào)研，公務(wù)員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、律師、醫(yī)師、保險(xiǎn)代理人、證券代理人、機(jī)動(dòng)車駕駛員、教師、規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、價(jià)格評(píng)估師、監(jiān)理師、信用管理師、導(dǎo)游、個(gè)體工商業(yè)主、食品檢測(cè)師等職業(yè)人員被列為重點(diǎn)。

　　若有失信行為，這些職業(yè)人員還將面臨被撤銷專業(yè)技術(shù)資格或從業(yè)資格，禁止重新申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或從業(yè)資格，取消參加各項(xiàng)評(píng)比的資格等懲戒。

　　“我省各級(jí)工商、國(guó)稅、地稅、食藥監(jiān)、人力資源和社會(huì)保障、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、商務(wù)、物價(jià)等相關(guān)部門以及人民銀行南京分行等40多個(gè)部門共同開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作。”儲(chǔ)理石說(shuō)，省里的個(gè)人信用庫(kù)目前還在建設(shè)期，無(wú)錫市已經(jīng)建成，“我們需要把各個(gè)部門的資料都匯總起來(lái)，這需要一個(gè)過(guò)程，邊建邊用。希望今年年底啟動(dòng)建設(shè)”。

　　儲(chǔ)理石表示，江蘇個(gè)人信用資料庫(kù)建成后，所有自然人均可自行查詢信用情況，不過(guò)，限于個(gè)人隱私，每個(gè)人都只能查詢自己的信用記錄；任何人或單位未經(jīng)許可不得查詢第三方的信用資料。

　　【企業(yè)信用庫(kù)】

　　用人單位拖欠員工工資將進(jìn)“黑名單”

　　昨日出臺(tái)的《江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法（試行）》，對(duì)社會(huì)法人不同的失信行為進(jìn)行了分檔認(rèn)定。社會(huì)法人的失信行為包括無(wú)法用工或者拖欠員工工資、不依法申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。

　　其中，對(duì)拖欠員工工資的失信行為做出了明確的懲戒。拖欠員工工資2個(gè)月以內(nèi)的用人單位將被有關(guān)部門“約談”，拖欠時(shí)間2個(gè)月以上6個(gè)月以下的屬于較重失信行為，面臨減少優(yōu)惠政策和資金扶持力度等懲戒。如果拖欠時(shí)間超過(guò)半年的，就被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為，列入“黑名單”，面臨撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，禁止參與評(píng)優(yōu)、評(píng)先；不給予優(yōu)惠政策或者財(cái)政資金補(bǔ)貼；禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)等處罰。

　　企業(yè)信用庫(kù)再過(guò)2個(gè)月就完成了

　　“企業(yè)信用庫(kù)目前已經(jīng)基本建成。”儲(chǔ)理石告訴記者，從2009年8月啟動(dòng)，到2011年4月一期信用庫(kù)已建成；二期工程，預(yù)計(jì)到今年，再過(guò)兩個(gè)月就能完成。

　　目前，省企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)歸集了省級(jí)40個(gè)部門和13個(gè)直轄市的信用信息，入庫(kù)記錄1.32億多條，入庫(kù)率達(dá)到94.68%，涵蓋全省160萬(wàn)戶的企業(yè)、300多萬(wàn)個(gè)個(gè)體工商戶、5000多個(gè)民非企業(yè)和社團(tuán)，以及一些特殊資質(zhì)執(zhí)業(yè)人的信用信息，“企業(yè)可以依據(jù)征信管理有關(guān)規(guī)定，直接從政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上或江蘇門戶網(wǎng)站上查詢失信信息，企業(yè)查詢?cè)瓌t上自己查自己有關(guān)信息，其它一般公共的信息，在外網(wǎng)上公布的信息，可以自由查詢”。揚(yáng)子晚報(bào)記者 王赟

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