據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,去年秋冬節(jié)時(shí),河南南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn)街上栽種的近千棵名貴香樟樹,直到今年5月一棵芽也沒發(fā)。而剛進(jìn)7月,樹就被全部拔走,而且被發(fā)現(xiàn)沒樹根。有當(dāng)?shù)鼐用褓|(zhì)疑,這是鎮(zhèn)政府為了應(yīng)付上級檢查臨時(shí)突擊種下的樹。
種一棵樹,需要什么條件?時(shí)間?溫度?水份?土壤?這些外部條件看似都是必要充分條件,缺一不可,但是在河南省南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn),這些條件都成了非必要非充分條件,因?yàn)椋ツ昵锒瑫r(shí)節(jié)種下的近千棵香樟樹,直到今年5月份,居然還是光禿禿的連一棵芽也沒發(fā)出來。進(jìn)入7月份,香樟樹全被拔走了,居民這才發(fā)現(xiàn),原來這些香樟樹沒種活的原因居然是沒有樹根。對此,當(dāng)?shù)鼐用癖硎,這些是鎮(zhèn)政府為了應(yīng)付上級檢查臨時(shí)突擊種下的樹。村民王來寶是這樣描述當(dāng)時(shí)種樹的情況。
王來寶:這都是去年冬天的時(shí)候種的樹,種了好幾百棵,好多樹拉回來都沒有根,種下肯定活不了。為了迎接上頭領(lǐng)導(dǎo)檢查吧。
面對百姓質(zhì)疑,負(fù)責(zé)廣陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的紀(jì)委王副書記卻另有一番說法,他表示,去年8月,種樹是因?yàn)殒?zhèn)政府要對廣陽大道綜合升級改造,提升形象。河南綠邦林業(yè)有限公司得到消息后,主動(dòng)找到政府要求承接工程,同時(shí)承諾,無償提供工程全部香樟苗木381棵,并提供技術(shù)指導(dǎo)。但當(dāng)記者問到為何香樟樹為何沒有樹根,王副書記卻有些閃爍其詞。
記者:當(dāng)時(shí)咱檢查過沒有,這個(gè)土球里面有根沒有?
王副書記:應(yīng)該檢查過。
記者:究竟檢查過沒有?
王副書記:我不負(fù)責(zé)種樹。
為此,記者與樹苗的供應(yīng)商"河南綠邦林業(yè)開發(fā)有限公司"取得了聯(lián)系。一位蘇姓負(fù)責(zé)人解釋說,樹木大批死亡,是因?yàn)樘鞖馓浜秃笃诠芾聿簧。樹根被整齊截?cái)嗍前螛涞臅r(shí)候鋸斷的。
施工負(fù)責(zé)人:當(dāng)時(shí)挖的時(shí)候有一部分給它鋸了,那鋸了肯定沒根啊。
價(jià)值數(shù)十萬的香樟樹到底到為什么沒種活?方城縣政府在網(wǎng)站貼出了事件的情況說明,上面說,政府已經(jīng)補(bǔ)種完畢。目前,正加緊對補(bǔ)種樹木的養(yǎng)護(hù)管理,確保樹木的成活率。
事件的有關(guān)各方現(xiàn)在爭論的焦點(diǎn)是這個(gè)樹但是有沒有根,如果是提供苗木的河南綠邦林業(yè)公司的責(zé)任,綠邦林業(yè)為什么當(dāng)初提供一種無根樹來忽悠鎮(zhèn)政府呢?鎮(zhèn)政府又為什么沒有檢查出來,如果是像綠邦林業(yè)公司說的樹沒有根是被挖斷的,責(zé)任到底應(yīng)該追求誰的養(yǎng)活責(zé)任呢?事件究竟怎樣,我們期待有關(guān)各方能夠正面的回應(yīng)。
其實(shí)之前媒體也報(bào)道過各地確實(shí)存在為了應(yīng)付上級檢查采取各種臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)象,這樣的新聞或者相類似一些事件已經(jīng)屢見不鮮了。
今年4月,河南漯河市為了平息百姓對當(dāng)?shù)劐⒑铀廴镜馁|(zhì)疑,緊急購買上游燕山水庫500萬立方米優(yōu)質(zhì)水引流入市,因此澧河水質(zhì)一夜變清。更有甚者,為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)視察,預(yù)先對視察地點(diǎn)周密部署,"擺好"驗(yàn)收點(diǎn),讓一些基層公務(wù)員冒充百姓,迎接領(lǐng)導(dǎo)。
國家的政策是好的,然而為什么上面的好經(jīng),讓下面的一些歪嘴和尚念歪了?"面子工程"與"領(lǐng)導(dǎo)視察"為什么成了焦不離孟的親兄弟?
昨晚《央廣夜新聞》連線國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東。對于出現(xiàn)這些種種應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)視察檢查亂象的原因,楊偉東認(rèn)為,根本原因還是評估體系太單一。
楊偉東:這些現(xiàn)象存在,我認(rèn)為跟我們眼下監(jiān)管和監(jiān)督的這種形式主義、浮躁主義有很多的關(guān)聯(lián),有一些根本不需要你下去視察,設(shè)置的一些方面,可能地方根本達(dá)不到。這種情形我只能用造假的方式來滿足你的這種要求,我們現(xiàn)在確實(shí)太強(qiáng)調(diào)單一的方法。
"上有政策、下有對策"為了應(yīng)付上級檢查,很多下級部門想盡了奇招甚至歪招,而且這種風(fēng)氣已經(jīng)蔓延到各行各業(yè)。如何剎住這股歪風(fēng)邪氣?楊偉東給出了建議。
楊偉東:對于那些被監(jiān)督對象明明不符合標(biāo)準(zhǔn),而出現(xiàn)這種情形,我們一定要有問責(zé)制,給予嚴(yán)厲的追究,而對那些上級完全不必要的監(jiān)督檢查,而給下級帶來的麻煩,我想對這種官員對這種上級,我們也一定要加大追究的力度,更應(yīng)該反思上級在視察當(dāng)中存在的問題。如果我們能夠改變我們的評估方法,監(jiān)督機(jī)制能夠避免本身帶來造假的因素和環(huán)境,我想下級肯定就會(huì)失去它的造假和可能。
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[ 責(zé)任編輯:王怡然 ]
