按照國(guó)務(wù)院的部署，今年第四季度，也就是下個(gè)月起到年底前，全國(guó)各地老城區(qū)和已建成居民小區(qū)，要陸續(xù)通過購(gòu)置、置換、租賃等方式，開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不得挪作他用。

　　年底前落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老用地

　　國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，還附有一份未公布的任務(wù)分解責(zé)任狀和時(shí)間表。

　　前日下午，上述時(shí)間表得以在第九屆全國(guó)老人院院長(zhǎng)論壇上公布。其中，前兩條，就是國(guó)務(wù)院要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、民政部、全國(guó)老齡辦和各省級(jí)人民政府，在今年年底前，落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老的用地問題。

　　國(guó)務(wù)院責(zé)成上述部門，在老城區(qū)和已建成小區(qū)，按照(社區(qū)居民)人均不少于0.1平方米的建設(shè)指標(biāo)，限期通過購(gòu)置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，不得挪作他用。啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間明確為今年第四季度。

　　對(duì)于新城區(qū)建設(shè)，國(guó)務(wù)院要求，各地政府在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，就按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)分區(qū)規(guī)劃養(yǎng)老設(shè)施；凡新建居住小區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)要求，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃，同步驗(yàn)收，同步交付使用。

　　上述目標(biāo)如何在各地貫徹落實(shí)？國(guó)務(wù)院要求，住建部、國(guó)土部、民政部和各省級(jí)政府，今年年底前要出臺(tái)具體措施。

　　降低社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門檻

　　地方有了，什么樣的服務(wù)內(nèi)容才能滿足居民在家門口養(yǎng)老的需求？國(guó)務(wù)院《意見》要求，由民政部牽頭，在今年年底前出臺(tái)具體措施，大力發(fā)展家政服務(wù)，為居家老年人提供規(guī)范化、個(gè)性化服務(wù)，支持社區(qū)引入社會(huì)組織舉辦家政、物業(yè)等企業(yè)，興辦并運(yùn)營(yíng)老年餐桌，社區(qū)日間照料，老年活動(dòng)中心等形式多樣的項(xiàng)目。同時(shí)，各地民政部門還要支持社區(qū)，組織開展適合老年人群眾性文化體育娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自身資源優(yōu)勢(shì)，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。

　　如何吸引社會(huì)力量將“養(yǎng)老床”和養(yǎng)老服務(wù)辦在社區(qū)？國(guó)務(wù)院也有部署，要求民政部牽頭，在今年第四季度出臺(tái)具體措施，進(jìn)一步降低社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻，鼓勵(lì)個(gè)人舉辦家庭化小型化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量舉辦規(guī)模化連鎖化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間資本對(duì)企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施，及其他可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造，用于養(yǎng)老服務(wù)。 (記者 魏銘言)

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