據新華視點30日消息,福建龍巖連城原縣委書記、縣人大常委會主任、縣政協主席和縣財政、交通、公安等部門主要負責人因腐敗問題相繼落馬,涉案人員16人,涉案金額3000余萬元。這起被龍巖市委定性為“連城前所未有,全市、全省也不多見的塌方式腐敗”案目前仍在查處之中。

　　此案表明,當地一些領導干部拉幫結派“拜兄弟”,還和老板、社會閑雜人員甚至違法犯罪人員沆瀣一氣,“江湖習氣”嚴重污染基層政治生態。對他們的整肅大快人心。

　　結拜“七兄弟”定期聚會,有人說“組織靠不住要靠自己靠朋友”

　　“新華視點”記者采訪了解到,多部門“一把手”涉案、拉幫結派、相互包庇,利用手中權力大肆牟利是連城塌方式腐敗的主要特點。

　　公安系統是“重災區”,連城縣公安局原局長雷松、原政委林負功、原副局長鄧梅花、原紀委書記羅傳炎等多名領導干部涉案,僅林負功個人涉案金額就達上千萬元。

　　“林負功在連城公安工作近30年,關系網很廣,江湖氣很重。”連城縣公安局多名民警告訴記者:在公安內部,林負功和鄧梅花、羅傳炎以及一些派出 所長“結盟”,跟他走得近的民警在提拔、工作安排等方面能得到特殊照顧,不聽話的、不在一個圈子的民警受到冷落,甚至被穿“小鞋”。

　　在縣里,林負功和縣人大常委會原主任林慶禎、縣政協原主席林家龍等人“抱團”,編織相互包庇的“保護傘”。龍巖市紀委一名辦案人員告訴記者,“在連城,林負功、林家龍和一些黨員干部結拜了‘七兄弟’,林家龍是‘大哥’,‘七兄弟’定期聚會。”

　　林慶禎、林家龍、林負功等人積極幫助企業主“打通關節”,直接插手工程建設,在企業投資入股,在官員升遷、工作調動上幫忙“協調”,收取好處費……

　　林慶禎在剖析自己走向腐敗的原因時說:“提拔縣長‘仕途受挫’后,我覺得‘組織是靠不住的,還是要靠自己、靠朋友’。”由此,林慶禎的心態從追求政治上的進步轉向一切向“錢”看,和他認為“靠得住”的一些科局、鄉鎮領導和企業老板“混在一起”,涉嫌違法違紀金額上千萬元。

　　作為財政局的“一把手”,黃兆燈揮動筆頭就能決定大筆財政資金流向。連城一鄉鎮黨委書記告訴記者說:“前兩年鎮里打造特色農產品種植基地,通過 黃兆燈向省財政爭取了30萬元補貼資金。不久,黃兆燈就打來電話稱,跑項目有些開銷,有幾萬元的發票要在補貼資金里報銷。我們趕緊幫忙處理了,鄉鎮需要上級財政扶持的地方很多,怎么敢得罪他呢?”

　　黃兆燈大肆收受賄賂,并將按規定不能開支的費用在財政撥款里報銷,涉嫌違法違紀金額300余萬元。為了個人仕途升遷,黃兆燈除了逢年過節送錢送物給林慶禎等人,還利用單位財務資金為林慶禎報銷開支。

　　干部違法違紀遭舉報,監督缺位監管失范

　　倚仗著盤根錯節的關系網,林負功在連城公安系統說一不二,甚至將個人凌駕于公安局黨委之上,出現了“公安局政委說了算”的怪象。

　　連城縣公安局一科室負責人告訴記者:“只要林負功打個電話給辦案人員,被刑拘的犯罪嫌疑人即使不符合取保候審條件,也得立刻辦手續放人。林負功看上了當地一些礦山,為了入‘干股’,在事實不清、證據不足情況下,指使手下立案、刑拘不聽話的企業主,直到對方屈服才撤案。”

　　連城縣公安局多名民警告訴記者,林負功甚至和一些因盜竊、賭博、打架斗毆、搶奪等受過處罰的違法犯罪人員勾結在一起,幫人鏟事撈好處。有些社會上的不良人員在林負功幫助下,競選上了村主任、縣人大代表。

　　當地一些干部群眾告訴記者,多年來,當地群眾對林負功等人徇私枉法等違法違紀行為舉報不斷,但相關問題長期沒得到查處。

　　林家龍在懺悔錄上說:“林負功違法違紀問題,社會反響強烈,我作為縣里主要領導,不聞不問,不批評、不制止,還和他走得很近。”林慶禎在懺悔錄上說:“對于人大監督工作中涉及的一些重大突出問題,擱置不管。”

　　從嚴治黨抓紀律,171名黨員干部退出股金1265萬元

　　“手握大權的官員,整天想的是一己之私,想的是怎么去撈好處,這樣的官員還不止一個。這樣的環境下,企業家還敢來投資嗎?群眾還會信任黨委政府嗎?”林家龍在懺悔錄上說。

　　龍巖市委常委、紀委書記李成榮說:“連城塌方式腐敗窩案中,多名重要崗位‘一把手’目無綱紀、長期違法亂紀,卻無人管束,這是治黨管黨不嚴、不到位的惡果。血淋淋的教訓警醒我們全面從嚴治黨任何時候都不能放松,治黨不嚴、紀律松弛,任由奢侈腐化、謀私逐利、山頭主義等官場不良習氣滋生蔓延,必然污染基層政治生態,導致嚴重腐敗。”

　　李成榮說,全面從嚴治黨,要將紀律挺在前頭,抓早抓小,防微杜漸,鏟除不良習氣在基層滋生蔓延的土壤。

　　今年以來,龍巖在全市范圍開展整治黨員干部不良習氣專項行動,通過市委文件形式列舉八種不良習氣及其33種具體表現,其中就包括整治官員經濟上謀私逐利、政治上拉幫結派、生活上奢侈腐化等,向社會公布,接受群眾監督。

　　連城縣委常委、紀委書記謝松華告訴記者,今年4月以來,該縣開展糾正黨員干部經商辦企業謀私逐利專項治理,目前已有171名黨員干部退出股金1265萬元。

　　(新華視點記者 鄭良)