3月7日(星期一)15時,全國政協(xié)十二屆四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請5位全國政協(xié)委員就全面節(jié)約和高效利用資源,推動低碳循環(huán)發(fā)展,加大環(huán)境整治力度特別是大氣、水和土壤污染防治,加強生態(tài)保護和修復(fù),有序有度利用自然,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等回答記者提問。

　　路透社記者:提問解振華委員,英國有兩個大學今天發(fā)表了一個研究報告,他們說中國的碳排放在2014年已經(jīng)達到峰值。我想問您有什么判斷?如果是正確的話,中國是否會調(diào)整氣候的承諾。

　　解振華:你是老朋友了,而且很關(guān)注氣候變化問題。你問的這個問題,最近有不少研究機構(gòu)發(fā)表了一些文章。主要是講全球由于經(jīng)濟下行,各國也采取了一些積極的應(yīng)對氣候變化的措施。2015年,全球碳排放沒有增加。沒有增加的主要貢獻是中國。這是多數(shù)研究機構(gòu)作出的一個判斷。它是用數(shù)據(jù)來說明的,也是可以理解。但是各國碳排放和它的發(fā)展有直接的關(guān)系。所以中國明確的提出了INDC(自主貢獻目標),提出到2030年左右會出現(xiàn)中國二氧化碳排放的峰值。而且我們要爭取早一點實現(xiàn)。

　　具體的措施也都是國際上通行的做法,第一,很重要的是節(jié)能,提高能源的利用效率。節(jié)能實際上也是個新能源。第二,發(fā)展可再生能源,就是零碳的能源。第三,增加森林碳匯。第四,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過這些措施來降碳。中國之所以提出2030年左右出現(xiàn)峰值,是跟我們國家的經(jīng)濟發(fā)展階段有直接關(guān)系,因為我們還是發(fā)展中國家,我們正在進行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化,這個過程中由于發(fā)展,它還要能源的支撐,但是能源的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進行大幅度調(diào)整。因此中國提出來要通過綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,通過這樣的路徑,既要保證我們的經(jīng)濟增長,改善人民的生活、保護環(huán)境,還要積極的應(yīng)對氣候變化、減排。這是根據(jù)中國國情提出的峰值目標,2020年全面實現(xiàn)現(xiàn)代化,工業(yè)化基本完成,工業(yè)的排放滯后一段時間,工業(yè)的峰值早一點出現(xiàn),城鎮(zhèn)化可能中國到2025年、到2030年發(fā)展會趨穩(wěn),城鎮(zhèn)化過程中的建筑、交通還會增加能源的消耗,但是如果調(diào)整它的結(jié)構(gòu),也可能會出現(xiàn)二氧化碳的排放趨穩(wěn)。另外中國的人口,我們在制定規(guī)劃的時候已經(jīng)考慮了一家可以生兩個孩子,所以人口的增長在2030年也會趨穩(wěn)。基于以上這些考慮,我們最后確定2030年左右要實現(xiàn)峰值。