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中國農(nóng)村的供給側(cè)改革探索

2016年03月10日 13:12:28  來源:新華社
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  新華社北京3月10日電 正在召開的全國兩會上,供給側(cè)改革是熱門的話題之一。然而,對全國人大代表王海燕而言,最初這只是一個“非常高大上的新詞”。

  王海燕是重慶潼南區(qū)佛鎮(zhèn)村黨支部書記,一度覺得供給側(cè)改革離農(nóng)民很遠。逐漸學習了解后,她對中國農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革有了自己的理解。

  比如,通過改變養(yǎng)殖方式,把一塊多錢一個的普通雞蛋變成三塊錢一個的土雞蛋,就是供給側(cè)改革的一個小小實踐。

  “再比如土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、農(nóng)民入股的農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展就是力求改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,提升農(nóng)產(chǎn)品供應的質(zhì)量和數(shù)量,與現(xiàn)在的供給側(cè)改革一脈相承。”王海燕說。

  2015年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,2016年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  體現(xiàn)中國結(jié)構(gòu)性改革新思路的供給側(cè)改革,主要是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。

  2016年的中央一號文件聚焦推動推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。專家表示,推進供給側(cè)改革,首先在于轉(zhuǎn)變認識。對于這樣一個全新的經(jīng)濟發(fā)展理念,中國基層民眾的接受程度,決定著政策落地的實效。

  同樣來自重慶的農(nóng)民企業(yè)家楊雪梅也在探索自己的供給側(cè)改革。

  楊雪梅2007年大學畢業(yè)后,回到家鄉(xiāng)承包流轉(zhuǎn)了1.5萬畝土地,成立了重慶云陽縣蕓山農(nóng)業(yè)研發(fā)公司,帶動3000家農(nóng)戶按照公司化運營模式種植菊花。

  菊花茶在歐洲受歡迎,但只有通過歐盟有機認證的菊花才能進入歐洲市場。“我們的茶農(nóng)種植的菊花一般是以噸計價,而獲得歐盟有機認證的菊花以克論價。”楊雪梅說。

  通過改變種植方式,楊雪梅種植的菊花現(xiàn)在是中國僅有的兩家通過歐盟有機認證的品牌之一,不僅暢銷歐洲,也備受中國消費者青睞。

  “中國中西部農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民窮,一方面與銷售渠道不暢有關(guān),更重要的是很多農(nóng)產(chǎn)品無法滿足生活水平提高后,國人對健康、綠色、安全、營養(yǎng)農(nóng)業(yè)品的要求。”她說。

  在全國人大代表、貴陽市烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全看來,以布依族殺豬飯和庖湯為招牌的農(nóng)家樂,就是王崗村的供給側(cè)改革嘗試。

  “王崗雖然沒有豐富的礦產(chǎn),但有獨具風情的布依族飲食文化和良好的生態(tài)環(huán)境。”這位全國人大代表說,自2007年開始,依靠玉米、水稻種植為生的王崗村村民走上了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型之路。

  “前兩年有游客建議我們搞水果采摘,增加對農(nóng)村生活的深度體驗。于是村里發(fā)展大規(guī)模草莓種植。游客進場采摘收取每人10元費用,在里面吃管夠,帶走就是25元一斤。現(xiàn)在每年草莓成熟的4月,游客都排著隊進草莓園。”花全說。

  “我們希望打造出一條讓游客有吃、有玩、有采摘、有體驗的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。”花全說。村民人均年收入已從2007年的2400元增加到去年的10800元。

  “現(xiàn)在中央提的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在王崗村,就是結(jié)合自身實際和游客需求不斷進行產(chǎn)業(yè)升級。”花全說。

  當然,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革仍面臨不少困難。

  全國人大代表、貴州紫云縣壩羊鄉(xiāng)科羽有限公司董事長舒明勇是多年前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。他認為,小微企業(yè)生存難是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的一大難題,降低融資成本對一些企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。

  “近年來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但也出現(xiàn)了部分企業(yè)生存困難,創(chuàng)業(yè)者不得不重新出去打工的情況。”他希望政府和金融機構(gòu)能夠給農(nóng)村小微企業(yè)更多扶持。

  人才的缺乏也制約著農(nóng)村地區(qū)的供給側(cè)改革的推進。

  花全說,現(xiàn)在村里緊缺有能力、有干勁的致富能人,希望能有更多的政策鼓勵更多的人才到農(nóng)村帶領(lǐng)老百姓致富,也希望更多的“農(nóng)二代”能夠留在村里發(fā)展。(記者:王健 陳國洲 胡星 潘德鑫)

[責任編輯:郭碧娟]

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