原標(biāo)題：亟待降“五險(xiǎn)一金”減人工成本

　　29日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布了來自該委社會(huì)發(fā)展研究所的研究報(bào)告，稱當(dāng)前我國(guó)企業(yè)職工五項(xiàng)社保總費(fèi)率為企業(yè)職工工資總額的39.25%，在列入統(tǒng)計(jì)的173個(gè)國(guó)家地區(qū)中列第13位。

　　報(bào)告認(rèn)為，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率長(zhǎng)期居高不下使得我國(guó)制造業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)。而調(diào)整五險(xiǎn)一金繳費(fèi)水平，正是減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的重要舉措。

　　現(xiàn)狀

　　在我國(guó)雇1名工人可在印尼雇3.5名

　　目前各地10%到24%的住房公積金繳費(fèi)，我國(guó)“五險(xiǎn)一金”的名義費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到60%左右。

　　這則研究報(bào)告提出，我國(guó)“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率長(zhǎng)期居高不下，再加上尚待完善的繳費(fèi)基數(shù)確定和增長(zhǎng)機(jī)制，成為帶動(dòng)企業(yè)用工成本持續(xù)上漲和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)的重要因素，使我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣。

　　報(bào)告分析，在我國(guó)雇用1名工人的費(fèi)用，在泰國(guó)可以雇用1.5名，在菲律賓可以雇用2.5名，在印尼可以雇用3.5名。這使得我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已被東南亞國(guó)家所取代。

　　應(yīng)對(duì)

　　降低企業(yè)繳費(fèi)水平減負(fù)可轉(zhuǎn)化為增收

　　報(bào)告分析，合理調(diào)整五險(xiǎn)一金繳費(fèi)水平，建立更加公平、合理的費(fèi)率決定機(jī)制，是減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，控制用工成本過快上漲，推動(dòng)勞動(dòng)要素資源優(yōu)化配置的重要舉措，這有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)。

　　同時(shí)，在不影響參保人員待遇水平情況下，降低企業(yè)和職工當(dāng)期繳費(fèi)水平，也為激發(fā)企業(yè)用工活力，推動(dòng)企業(yè)收入分配和薪酬改革，提高職工當(dāng)期工資性收入提供契機(jī)。

　　按照我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳收入情況初步測(cè)算，下調(diào)社保繳費(fèi)率政策每年可為企業(yè)減負(fù)1000億元以上，下調(diào)企業(yè)住房公積金繳存比例每年可以為企業(yè)減負(fù)400億元左右，各項(xiàng)措施綜合減負(fù)效應(yīng)在1500億元左右，從而大幅降低企業(yè)用工成本，為企業(yè)“減負(fù)”和“松綁”起到了積極作用，并有利于助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

　　報(bào)告稱，假定企業(yè)減負(fù)部分以50%比例分別轉(zhuǎn)化為職工增收和企業(yè)投資建設(shè)，按照以往投資和消費(fèi)與GDP彈性關(guān)系推算，并扣除政策抵消效應(yīng)，可拉動(dòng)2016年GDP增長(zhǎng)約0.137個(gè)百分點(diǎn)。