導(dǎo)語(yǔ): 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習(xí)近平治國(guó)理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來(lái)習(xí)近平總書記的重要講話、理論表述及形勢(shì)論斷，對(duì)習(xí)近平總書記的講話精神進(jìn)行深度解讀。

　　習(xí)近平講話原文：我們應(yīng)該讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。今年，我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動(dòng)計(jì)劃，要把每一項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

　　9月4日，G20杭州峰會(huì)在杭州國(guó)際博覽中心舉行。國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并致開(kāi)幕辭。 新華社記者李學(xué)仁攝

　　二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)9月4日下午在浙江杭州開(kāi)幕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并致辭。習(xí)近平在致辭中強(qiáng)調(diào)，二十國(guó)集團(tuán)承載著世界各國(guó)期待，我們要努力把它建設(shè)好，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定把握好大方向。

　　第一，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。習(xí)近平認(rèn)為，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。面對(duì)重大突出問(wèn)題，二十國(guó)集團(tuán)有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開(kāi)拓路徑。

　　第二，知行合一，采取務(wù)實(shí)行動(dòng)。習(xí)近平表示，我們應(yīng)該讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。今年，我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動(dòng)計(jì)劃，要把每一項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

　　第三，共建共享，打造合作平臺(tái)。習(xí)近平認(rèn)為，我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入。廣納良言，充分傾聽(tīng)世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家聲音，使二十國(guó)集團(tuán)工作更具包容性，更好回應(yīng)各國(guó)人民訴求。

　　第四，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神。習(xí)近平指出，我們雖然國(guó)情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望相同，應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開(kāi)辟未來(lái)增長(zhǎng)的嶄新航程。

　　【專家點(diǎn)評(píng)】：G20峰會(huì)的價(jià)值不僅在于成果多少，更在于行動(dòng)如何奏效

　　執(zhí)行效率低是過(guò)去二十國(guó)集團(tuán)的突出問(wèn)題之一

　　“過(guò)去二十國(guó)集團(tuán)的一個(gè)突出問(wèn)題是執(zhí)行效率較低。”中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院世界經(jīng)濟(jì)室副主任陳建奇表示，二十國(guó)集團(tuán)成立之初是作為危機(jī)應(yīng)急機(jī)制存在并發(fā)揮作用。因而當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，成員國(guó)紛紛推出超常規(guī)的財(cái)政貨幣刺激計(jì)劃，如很多歐洲國(guó)家都實(shí)行了大規(guī)模的財(cái)政貨幣刺激政策。

　　“而從現(xiàn)在來(lái)看，全球的政策正在分化：美聯(lián)儲(chǔ)要加息，歐洲與日本央行推出的負(fù)利率政策，而中國(guó)正在推行結(jié)構(gòu)性改革。”陳建奇認(rèn)為，目前狀況下，二十國(guó)集團(tuán)所倡導(dǎo)的協(xié)同合作，在落實(shí)上確實(shí)存在一定障礙，從而影響了二十國(guó)集團(tuán)成果的執(zhí)行效率。

　　G20峰會(huì)的價(jià)值不僅在于共識(shí)多少，更在于如何奏效

　　在華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院教授袁方成看來(lái)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜憂同步、政治形勢(shì)復(fù)雜多變是當(dāng)今世界發(fā)展的顯著特征。實(shí)現(xiàn)各國(guó)的政治穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是世界各國(guó)共同面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。作為一個(gè)國(guó)際性經(jīng)濟(jì)合作論壇，二十國(guó)集團(tuán)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)國(guó)際社會(huì)金融穩(wěn)定與國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)等方面占據(jù)重要地位、發(fā)揮著重要作用。G20峰會(huì)上所達(dá)成的成員國(guó)合作行動(dòng)的成果方案，充分展現(xiàn)了各國(guó)平等交流的集體智慧與共識(shí)結(jié)晶。

　　“口言之，身必行之。”袁方成認(rèn)為，習(xí)近平主席所提出的“讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館”，是期望G20峰會(huì)上所達(dá)成的共識(shí)能夠落到實(shí)處。“清談無(wú)價(jià)，峰會(huì)的價(jià)值不僅在于達(dá)成共識(shí)的多少，更在于行動(dòng)如何奏效。唯干才實(shí)，如果共識(shí)落地困難重重，行動(dòng)隊(duì)極易淪為‘清談館’。 ”

　　中國(guó)是積極踐行G20倡議的表率

　　“中國(guó)一直積極踐行二十國(guó)集團(tuán)之前的倡議，為全球作出表率。”陳建奇告訴記者，近年來(lái)，中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)框架下作出了很多努力，如成立了亞投行，為全球基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為多邊金融體系的完善注入了新動(dòng)力；同時(shí)，中國(guó)的匯率依然保持穩(wěn)定，并未出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性貶值的問(wèn)題；更為重要的是，G20杭州峰會(huì)公報(bào)提出，形成“需求管理和供給側(cè)改革并重”的原則共識(shí)，中國(guó)提出的 “供給側(cè)改革”首次寫進(jìn)峰會(huì)成果文件，列入全球經(jīng)濟(jì)治理的行動(dòng)指南。

　　“二十國(guó)集團(tuán)提出了由原來(lái)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的重要倡議，這也是保障其行動(dòng)力的最根本措施。”陳建奇表示，回歸二十國(guó)集團(tuán)自身，要讓其成為更具執(zhí)行力的長(zhǎng)效治理機(jī)制平臺(tái)，而非簡(jiǎn)單論壇性質(zhì)，必須設(shè)有秘書處等常設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　“本屆G20成立了很多工作組，這正是其積極向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)。”陳建奇介紹，二十國(guó)集團(tuán)每次會(huì)議前，工作組都會(huì)充分準(zhǔn)備，進(jìn)行各國(guó)間的磋商。同時(shí)，工作組也會(huì)對(duì)之前G20峰會(huì)成果的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

　　“二十國(guó)集團(tuán)雖未建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，但其正處于向好轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，這也將為G20成果的落實(shí)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。”陳建奇說(shuō)。