第14號臺風“莫蘭蒂”中秋在廈門翔安登陸,多項氣象、水文記錄被打破。這是今年以來登陸我國大陸的最強臺風,也是1949年以來登陸閩南的最強臺風,鼎盛時強度達到17級(70米/秒),近中心氣壓一度低至883百帕,刷新世界氣象紀錄。 

“莫蘭蒂”吹走福建169億 

據初步統計,截至16日21時:

● 全省86個縣(市、區)、179.58萬人受災,緊急轉移65.55萬人;死亡18人,失蹤11人。 

● 農作物受災86.7千公頃、成災40千公頃、絕收10千公頃,倒損房屋18323間。 

● 全省直接經濟總損失169億元,其中水利設施損失18億元。 

部署災后重建,省委省政府這樣要求 

今天(18日)上午,省委、省政府召開視頻會議,研究部署災區災后恢復重建工作。省委書記尤權、省長于偉國出席會議并講話。

尤權指出,這次超強臺風正面登陸廈門,全省廣大軍民齊心協力、眾志成城、奮勇拼搏,各級各部門準備充分、措施得當、應對有力,把災害造成的損失降到了最低,全省經受住了防抗臺風的嚴峻考驗。

但這個1949年以來登陸閩南地區最強的臺風,仍然給我省造成了嚴重的損失。災后重建,是擺在我們面前最為緊迫、最為重要的任務。各級各部門要發揚連續作戰作風,以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項任務落實,早日重建美好家園,兌現我們對全省廣大群眾的莊嚴承諾。

一要盡快恢復生產生活秩序。爭分奪秒、全力搶修受損的電、水、通訊、交通等設施,重點關注幫助無房可住、無經濟來源、無自救能力的受災群眾,保障受災群眾衣食住行;繼續組織力量深入災區、受災企業和農戶,加強工作指導,力爭把損失降到最低。

二要明確災后重建各項工作的時間節點。盡快制定出臺恢復重建方案,列出時間表、任務圖,倒排工期任務,加強督查檢查,確保各項重建任務按時序推進。

三要強化資金和政策保障。調整、整合交通、水利、農業等部門的專項資金,集中財力確保災后重建資金投入,同時鼓勵運用PPP模式引導市場資金進入,確保重建順利進行。金融部門要進一步調整貸款額度和計劃,為災后重建提供資金保障。保險資金也要盡快理賠到位。 

四要統籌做好項目安排。能納入補短板工程包管理的盡量納入,部分時間緊迫、投資額較小的要開辟綠色通道,在最短時間內推進工程。根據這幾次臺風暴露出來的問題,抓緊策劃生產、加快建設一批質量好、標準高的基礎設施項目,提高應對災害能力。

五要進一步形成整體合力。地方黨委、政府要切實落實主體責任,省直部門要增強服務大局意識,新聞媒體要加強典型宣傳和輿論引導,進一步動員全社會力量支援災區重建,形成強大合力。

尤權要求,各級各部門在做好災后重建工作的同時,要時刻保持防抗后續臺風影響的高度警惕性,時刻做好防大汛、抗大災、搶大險的思想準備,深入總結這次防抗臺風的好經驗好做法,把各個風險點考慮得更周全一些,把預案制定得更完善一些,把應對工作做到更充分一些,全面落實防汛責任,堅決打贏防抗臺風攻堅戰。

于偉國說,各地各部門要把省委部署和尤權書記的要求落到實處,強化責任,細化措施,全力加快災后恢復重建,奪取防抗臺風全面勝利。

他就災后恢復重建工作作了具體部署:

一是通電。要抓緊應急搶修、改造重建,爭分奪秒做好電網災后恢復工作。

二是通水。要加快水廠正常供水,同時采取管用的應急措施,確保受災群眾飲水用水需求。

三是通路。要加快交通清障,抓緊打通干線、道路清理,保證城市交通不堵塞。

四是通信。要抓緊通信搶修、規劃重建,確保各項通信指標達到或超過災前水平。

五是城市防澇。要加快管道清淤疏浚,增強系統排澇能力,提高應急保障水平。

六是確保副食品供應。要增加有效供給,切實維護價格穩定。

七是強化衛生防疫。要落實災后衛生防疫措施,開展愛國衛生運動,確保大災之后無大疫。

八是恢復工農業生產。要抓好改種補種、大棚重建、農田復墾、增殖補養,加快修復水毀水利工程,同時盡快幫助企業恢復正常生產經營。

九是農村住房重建。對住房損毀農戶,要做好過渡安置,并合理規劃重建,加大政策扶持力度。

十是集聚工作合力。要充分發揮群眾主體作用、駐閩部隊先鋒隊作用和專業隊伍重要作用,精心組織對口支援,對困難群體和特困戶開展“一對一”有效幫扶。

防抗“莫蘭蒂”,超常規部署指揮 

9月10日,今年第14號臺風“莫蘭蒂”剛在太平洋生成,省委、省政府領導即密切關注。 

14日,“莫蘭蒂”登陸前一天,省委書記尤權、省長于偉國等省領導一早即趕赴省防指,部署防抗工作;此后24小時內,尤權又兩度來到省防指,現場下達指令,要求堅決打贏防抗臺風攻堅戰。 

16日一早,尤權趕赴受災最重的廈門、漳州、泉州等地,察看災情,看望受災群眾和抗災軍民。在廈門,尤權主持召開會議,對全力做好災后恢復重建作出部署。 

14日,省長于偉國趕赴漳州、龍巖,深入防抗臺風一線,實地檢查指導;臺風登陸后,于偉國第一時間趕赴臺風登陸地廈門,現場指導災后重建和恢復生產工作。 

同時,由省領導分率多路督導組,也迅速趕赴泉州、廈門、漳州、龍巖、莆田、平潭等重點區域,強化防抗臺風工作督導。

根據省委、省政府“失責追責零容忍”的要求,我省全面強化責任督查,省直有關部門組成9個督查組,水利部門派出58個工作推進組,分赴各地明察暗訪、督促檢查,現場解決實際問題。 

以令為先,超常規組織動員 

廈門是“莫蘭蒂”臺風登陸點。短短幾天,廈門史無前例地連發防臺風防汛3個“動員令”,其中1號動員令在全市范圍內實行停工(業)、停產、停課、休市等“三停一休”,是新中國成立以來廈門首次發布此類動員令。 

在福州,全市各級各部門工作人員取消中秋假期、在崗在位;泉州超前安排部署,制定了17條有針對性的具體防御措施,每條措施都提出明確的時間點和要求;在漳州,全市范圍實行“三停一休”,開放避險場所供群眾避風避險;龍巖、莆田、寧德、三明、南平和平潭綜合實驗區,也按照指令分赴基層駐點,發動村民開展巡查、監測、值守和轉移等工作。 

臺風過后,超常規重建力度 

“莫蘭蒂”登陸后,對我省造成嚴重影響。省委省政府高度重視災后恢復重建工作,省直各相關部門第一時間出臺支持災后重建的措施舉措,并派出專業人員深入災情最嚴重、群眾最需要、任務最艱巨的地方,開展搶險救災、組織生產自救。 

省財政廳緊急下撥2016年自然災害生活救助資金6000萬元用于救助臺風“莫蘭蒂”受災群眾。

省水利廳堅持先急后緩、先生活后生產、先應急后提高的原則,力爭在明年主汛期來臨前,全面完成災區水庫工程、堤防工程、鄉村供水設施、灌排水利設施等恢復重建工作。 

省住建廳共組織福州、漳州、龍巖、莆田、寧德等市17家一級園林企業近500名技術工人到廈門進行搶險救災。17家園林企業不計報酬,充分體現了大災面前的責任擔當。

省國土資源廳成立了救災工作協調組,協調市縣及省地勘局、省煤田地質局等相關力量,全力投入救災工作。同時,研究出臺災后重建支持政策。

省農業廳組織4個專家服務組共16名專家奔赴受災嚴重地區,現場指導災后恢復生產。對因災倒塌重建的各類溫室大棚制定新的政策,補貼由現行的標準提高一倍。

省通信管理局累計派出搶修人員2.2萬人次,在最短時間內恢復受損的線路、基站。目前,全省網絡運行總體正常,無通信全阻鄉鎮。

經各地交通、公路部門全力搶修,截至17日17時,全省196個交通中斷建制村已搶通194個。全省干線公路累計阻斷通行35處,已有33條恢復通行。

國網福建省電力有限公司集結939支支援隊伍、65臺發電車、1.46萬人以及應急物資。截至17日22時,我省因受“莫蘭蒂”臺風影響,累計曾停電3230475戶,截至今天18日7時,恢復率達90.52%。

目前,在各級各相關部門的努力下,受災群眾得到妥善安置,災后恢復重建正在有序推進,災區生產生活秩序基本恢復,社會安定穩定。