調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。到中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的都是縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨校不少班次都有專題調(diào)查研究的教學(xué)安排。現(xiàn)在到了年終歲末，各地各部門都要總結(jié)今年的工作，謀劃明年的工作，加強(qiáng)調(diào)查研究很有必要。

　　一、調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題

　　重視調(diào)查研究，是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論，黨的實(shí)事求是的思想路線，黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，都要求我們的領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。只有這樣，才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，真正保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，也才能從根本上保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策的正確制定與貫徹執(zhí)行，保證我們在工作中盡可能防止和減少失誤，即使發(fā)生了失誤也能迅速得到糾正而又繼續(xù)勝利前進(jìn)。回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時(shí)候全黨從上到下重視并堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，黨的工作決策和指導(dǎo)方針符合客觀實(shí)際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調(diào)查研究或者調(diào)查研究不夠，往往導(dǎo)致主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際、領(lǐng)導(dǎo)意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。

　　調(diào)查研究的過程，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和工作能力的過程。經(jīng)常走出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)行各種形式和類型的調(diào)查研究，非常有益于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)客觀世界、改造主觀世界、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增進(jìn)同人民群眾的感情，有益于深切了解群眾的需求、愿望和創(chuàng)造精神、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的交通通信手段越來越發(fā)達(dá)，獲取信息的渠道越來越多，但都不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的調(diào)查研究。因?yàn)橹苯优c基層干部群眾接觸，面對(duì)面地了解情況和商討問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上和感受上所起的作用和間接聽匯報(bào)、看材料是不同的。通過深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量和零碎的材料經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，加以系統(tǒng)化、條理化，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象抓住事物的本質(zhì)，找出它的內(nèi)在規(guī)律，由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上作出正確的決策，這本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決問題本領(lǐng)的重要反映，也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平和工作水平的重要反映。領(lǐng)導(dǎo)干部不論閱歷多么豐富，不論從事哪一方面工作，都應(yīng)始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究。

　　為什么對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究，要強(qiáng)調(diào)“始終堅(jiān)持”和“不斷加強(qiáng)”呢？一是因?yàn)槲覀兯�肩�?fù)的任務(wù)是不斷變化的，原有的任務(wù)完成了，新的任務(wù)又?jǐn)[到了面前，又需要重新學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。二是因?yàn)槲覀凕h的領(lǐng)導(dǎo)干部是要不斷地進(jìn)行新老交替和不斷地調(diào)換工作崗位的，老干部離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，新一批干部上來了，老干部學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)可以供新上來的干部學(xué)習(xí)借鑒，但代替不了新上來干部的學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部從一個(gè)地區(qū)和部門到另一個(gè)地區(qū)和部門，都必須進(jìn)行調(diào)查研究。即便是回到曾經(jīng)熟悉的工作崗位和工作環(huán)境，也不能刻舟求劍，還需要重新調(diào)查了解新情況。三是客觀事物總在不斷變化，新矛盾新問題每日每時(shí)都在出現(xiàn)，在當(dāng)代中國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，在當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的條件下更是如此。這也要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持不懈地進(jìn)行和加強(qiáng)調(diào)查研究。

　　應(yīng)該看到，當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部中，不重視調(diào)查研究、不善于調(diào)查研究的問題還是存在的。有的走不出“文山會(huì)海”，強(qiáng)調(diào)工作忙，很少下去調(diào)查研究。有的滿足于看材料、聽匯報(bào)、上網(wǎng)絡(luò)，不深入實(shí)際生活，坐在辦公室關(guān)起門來作決策。有的自認(rèn)為熟悉本地區(qū)本部門情況，對(duì)層出不窮的新情況新問題反映不敏銳，對(duì)形勢發(fā)展變化提出的新課題新挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)不得力，看不到事物的發(fā)展變化是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，拍腦袋決策。有的調(diào)研走過場，只看“盆景式”典型，滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。凡此種種，嚴(yán)重影響決策的科學(xué)性，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，也損害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。

　　胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會(huì)上再次明確要求，各級(jí)黨委要立足我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，以寬廣的眼界觀察世界，組織力量開展調(diào)查研究，努力回答對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要性，按照胡錦濤同志提出的要求加強(qiáng)和做好調(diào)查研究工作。