中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平11月1日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議并發(fā)表重要講話。

　　他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)重大改革舉措,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以重點(diǎn)帶動全局,把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會議。

　　會議審議通過了

　　《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作的指導(dǎo)意見》

　　《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》

　　《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》

　　《關(guān)于最高人民法院增設(shè)巡回法庭的請示》

　　《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》

　　《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》

　　《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

　　《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》

　　《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》

　　《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》

　　《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》

　　《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告》

　　建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度

　　會議指出,建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,要在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長前提下,堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)、漸進(jìn)調(diào)整。要以現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的改革完善為切入點(diǎn),從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快推動落實(shí)相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革,強(qiáng)化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策,探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策,把政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量生態(tài)并重上來。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作

　　會議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作,要堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新內(nèi)容形式和體制機(jī)制,拓展渠道平臺,創(chuàng)新方法手段,增強(qiáng)中華文化親和力、感染力、吸引力、競爭力,向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現(xiàn)中國精神、蘊(yùn)藏中國智慧的優(yōu)秀文化,提高國家文化軟實(shí)力。

　　深化職稱制度改革

　　會議指出,深化職稱制度改革,要以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以科學(xué)評價(jià)為核心,以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的,健全職稱制度體系,完善職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新職稱評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)職稱評價(jià)和人才培養(yǎng)使用相結(jié)合,改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式。要突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向,克服“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”傾向,科學(xué)客觀公正評價(jià)專業(yè)技術(shù)人才,讓專業(yè)技術(shù)人才有更多時(shí)間和精力深耕專業(yè),讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感。要向基層傾斜,對在艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺的特殊人才等,要有一些特殊政策。

　　劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線

　　會議強(qiáng)調(diào),劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,要按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的思路,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。要統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性,開展科學(xué)評估,按生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性脆弱性劃定生態(tài)保護(hù)紅線,并將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ),明確管理責(zé)任,強(qiáng)化用途管制,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管,確保生態(tài)功能不弱化、面積不減少、性質(zhì)不改變。