中新網北京11月26日電(湯琪)26日下午,中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在北京舉行的人口與發展高級資訊會上預測,全面兩孩政策的實施或將使中國總人口規模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現,達到14.5億人。

　　2016年出生人口預計將超1750萬

　　在26日的資訊會上,國家衛計委副主任王培安表示,鼓勵按政策生育的政策體系正在形成。

　　他說,根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判,2016年出生人口將超過1750萬,大致相當于2000年前后的出生的人口規模,與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。

　　二孩累積效應釋放后,生育率變動幅度有多大?穩定在什么水平?在新的政策和社會經濟條件下,生育模式會發生怎樣的變化?王培安坦言,這還需要監測觀察,希望人口學界、科研單位繼續跟蹤分析。

　　國家衛計委回應勞動年齡人口下降:仍然充裕

　　近年來,中國勞動年齡人口規模在下降。王培安對此回應稱,不能簡單地以人口多少判斷是否對經濟社會發展有利,“勞動年齡人口規模雖然下降,但是經濟活動人口和就業人口的數量仍然持續增長,勞動力供給并沒有減少。”

　　“總體上看,我國勞動力數量仍然充裕。”王培安解釋,2015年,中國15-64歲勞動年齡人口總量為10.03億,是歐美發達國家總和的兩倍。 “目前,我國的勞動生產率僅為歐美發達國家的1/8,通過產業升級和技術創新提高勞動生產率的空間很大。一直到2030年,我國的總撫養比低于50%,仍處于人口紅利期。”

　　王培安指出,在當前及今后一個時期,中國處于人口發展深度轉型期,要重點研究如何化解人口總量與結構矛盾,如何保持適度生育水平,如何創建生育友好的制度環境,促進人口長期均衡發展。

　　專家預測:中國人口峰值延后3年左右

　　中國人民大學社會與人口學院院長翟振武在《我國人口態勢與中長期發展趨勢》中指出:全面兩孩政策的實施雖然會拔高我國總人口規模的峰值,但卻能在一定程度上推遲我國人口拐點的到來,并放緩我國人口規模在步入人口負增長時代后的縮減速度。

　　“預測結果顯示,如果維持原來較嚴格的生育政策不變,總人口規模將在2025年時就迎來峰值,達到14.15億人。”

　　翟振武表示,全面兩孩政策的實施將使中國總人口規模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現,達到14.50億人,比維持原來較嚴格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。

　　中新網記者注意到,這與一年前媒體報道的“人口峰值推遲兩年”的預測稍有變化。

　　對此,翟振武在接受中新網(微信公眾號:cns2012)記者采訪時表示,“這些數據是根據現在全面兩孩政策實施后生育情況的變化,以及關于二孩生育量的測算得出的,人口預測不是會計,每年還是有一定的變化,大概的趨勢是在2028年達到峰值。”(完)