中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月14日至16日在北京舉行。會議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。

　　記者通讀全文發(fā)現(xiàn),“穩(wěn)”字貫穿公報始末。據(jù)統(tǒng)計,此次公報共包含了24個“穩(wěn)”字,這也有力地詮釋了我國明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。有專家指出,“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),在2017年將上升到一個新的高度,成為治國理政的重要原則,也把“穩(wěn)中求進(jìn)”推向一個新境界。

　　把握大局 宏觀政策要穩(wěn)

　　會議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

　　當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長依然乏力,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。我國經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住下行壓力平穩(wěn)前行,靠的不是“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是通過實施適度擴(kuò)大總需求、堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策。

　　如何把握大局、貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)?對此,會議強(qiáng)調(diào),要保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,發(fā)揚釘釘子精神,一步一個腳印向前邁進(jìn)。

　　如此一來,用穩(wěn)定的宏觀政策組合穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,保持耐心,中國經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上一定能夠取得重大的進(jìn)展。

　　面對形勢 貨幣政策要保持穩(wěn)健中性

　　會議強(qiáng)調(diào),貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)既定的目標(biāo),運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)市場利率,通過市場利率的變化來影響民間的資本投資,影響總需求來影響宏觀經(jīng)濟(jì)運行的各種方針措施。

　　以近日“美聯(lián)儲加息靴子落地”為例,如果明年美聯(lián)儲加息進(jìn)程提速,美國利率水平快速上升和美元持續(xù)走強(qiáng),將給新興經(jīng)濟(jì)體帶來本幣貶值、資本外流、償債負(fù)擔(dān)加重等風(fēng)險,而我國的貨幣政策也將受到更多挑戰(zhàn)。

　　會議指出,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時表示,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),無論是“穩(wěn)”還是“進(jìn)”,確保不發(fā)生大的風(fēng)險都是必要前提。面對動蕩復(fù)雜的國際環(huán)境,我們只有繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,才能為結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

　　激發(fā)活力 穩(wěn)定民營企業(yè)家信心

　　會議強(qiáng)調(diào),要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持?jǐn)U大開放,穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。

　　改革開放以來,我國非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、活躍市場、擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、增加稅收、提高民生福祉等方面發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)是有目共睹的,而民營企業(yè)家是中國改革開放的實踐者,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)者,也是受益者,他們是社會精英的重要部分。

　　在2016年兩會期間,習(xí)近平總書記就表示,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。

　　“三個沒有變”明確了中央鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別指出要穩(wěn)定民營企業(yè)家信心,則給非公有制經(jīng)濟(jì)人士吃下了“定心丸”,也對新常態(tài)下激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力提出了新要求。

　　同時,會議還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),抓緊編纂民法典,加強(qiáng)對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。本次會議對產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視,便是穩(wěn)定民營企業(yè)家信心的有效途徑。

　　專家認(rèn)為,可以預(yù)見在2016年“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實新的發(fā)展理念,2017年我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益將得到進(jìn)一步提升。(記者夏曉倫)