中國在民生兜底方面的努力獲得國際社會點贊。因“在擴大覆蓋面工作中取得的卓越成就”,國際社會保障協(xié)會將“社會保障杰出成就獎”授予中國政府。

　　基本保障人人享有,這一目標正在逐漸實現(xiàn)。社會保障體系的框架基本搭建起來,這就意味著不管你是城市職工還是鄉(xiāng)村居民,養(yǎng)老也好醫(yī)療也罷,都能在制度上找到相對應的保障項目。覆蓋人數(shù)不斷增多,養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過8.7億,醫(yī)療保險更是接近全民參保。

　　社保“雨傘”越撐越大,厚度也在相應增加。在堅持保基本、兜底線的前提下,各項社會保障的待遇穩(wěn)步提高,企業(yè)職工養(yǎng)老金“十二連增”,醫(yī)保住院費用保險比例達七成以上。可以說,無論從廣度還是力度上,中國的社會保障制度正在惠及更多民眾,為百姓增護佑、添福祉。

　　值得注意的是,在惠民、利民的同時,社保公共服務體系也不斷健全,制度運行在更加便民。就在發(fā)布我國政府獲“社會保障杰出成就獎”的新聞吹風會上,人社部提出,要解決跨省異地看病無法直接報銷的難題,打通政策銜接上的“腸梗阻”。

　　制度好還要方便易用,才是真的好。民眾在享受和使用社保政策時,如果耗費過多的成本和精力,就會降低獲得感和認同度。

　　單拿異地就醫(yī)來說,民眾長期有兩大痛點:瞧病得墊資、報銷要跑腿。前者因為醫(yī)保無法實時報銷,需要患者前期支付全額醫(yī)療費用,加劇看病難、住院貴的感受;后者因為醫(yī)療信息無法實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),加上參保地和就醫(yī)地責任沒有厘清,造成大量退休老人拿著厚厚的單據(jù)兩地奔波,費時費力讓人心“添堵”。

　　針對以上難題要有具體藥方。參保人應只需支付個人承擔的住院費用,其他費用無需墊資,由醫(yī)保部門審核后報銷;盡快實現(xiàn)醫(yī)療信息全國聯(lián)網(wǎng),就醫(yī)地和參保地之間要共享住院費用等信息,明確報銷待遇和標準,實現(xiàn)即時報銷。

　　目前,社保服務的便捷可及還沒有完全實現(xiàn)。各地社保部門應注意借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術,優(yōu)化、簡化經(jīng)辦服務流程。這就要求進一步推動社保卡的使用,提高集成度,擴展應用領域,方便百姓享受優(yōu)質高效的服務。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,百姓是否能體會到更多獲得感,與社保制度的惠民力度、便民程度密不可分。在完善基本保險制度的同時,大病醫(yī)保等補充保險和低保等社會救助制度也要跟上,堅守“網(wǎng)底不破”,兜住困難群體的基本生活;制度運行要在信息共享、政策銜接的基礎上更加潤滑、順暢,提高服務效率和質量,減少政策坎坷。只有雙管齊下,讓人民通過社保體系共享發(fā)展成果,才能更增“獲得感”“幸福感”。