原標(biāo)題：國(guó)土部擬建立住宅用地 供應(yīng)分類制度

　　近日結(jié)束的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議透露，2016年全國(guó)立案查處違法用地案件4.7萬(wàn)件，同比下降24.7%。同時(shí)，全國(guó)100%的地（市）、98%的縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“發(fā)新停舊”。

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明介紹說(shuō)，2016年全國(guó)立案查處違法用地案件4.7萬(wàn)件，涉及土地面積32.5萬(wàn)畝，同比分別下降24.7%和27.1%；立案查處礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法案件4429件，同比下降8.4%。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)督察督導(dǎo)，推動(dòng)閑置土地處置，盤活利用率達(dá)到93.6%。

　　姜大明指出，2017年國(guó)土資源部將全面加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)。鞏固不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作成果，力爭(zhēng)年底前所有市縣全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

　　同時(shí)，2017年將加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性土地制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。姜大明表示，房地產(chǎn)過(guò)度投資、投機(jī)，導(dǎo)致房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，房地產(chǎn)泡沫擴(kuò)大，金融風(fēng)險(xiǎn)增加，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題。“既要針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期波動(dòng)，研究應(yīng)對(duì)之策，抑制房地產(chǎn)泡沫；更要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，構(gòu)建符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的土地基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。”姜大明說(shuō)，必須明確住宅用地是保障住有所居的，不能用來(lái)炒作投機(jī)。

　　據(jù)姜大明介紹，未來(lái)將建立分類調(diào)控制度。區(qū)分保障性住房和商品房，對(duì)保障性住房用地實(shí)行應(yīng)保盡保，對(duì)商品房根據(jù)供需形勢(shì)因城因地施策，建立住宅用地供應(yīng)分類管理制度。對(duì)房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例；對(duì)去庫(kù)存壓力大的三四線城市要減少以至?xí)和Ｗ≌�用地供�?yīng)。支持房地產(chǎn)庫(kù)存大的城市對(duì)未開發(fā)房地產(chǎn)用地依法進(jìn)行合理調(diào)整，用以發(fā)展社會(huì)民生項(xiàng)目或國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。