醫(yī)改，一道世界性難題。5年來，我國深化醫(yī)改在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，從尋徑探路轉(zhuǎn)向有徑可尋，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的“中國解法”。

　　醫(yī)改，一道重大民生課題。5年來，我國深化醫(yī)改堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)，普惠型、兜底型民生建設(shè)相繼推開，醫(yī)患雙方的獲得感逐步增強(qiáng)。

　　世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，中國在實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋等方面迅速邁進(jìn)，改革成就舉世矚目。

　　讓老百姓得實(shí)惠

　　——基本醫(yī)保覆蓋全民，家庭醫(yī)生遍布城鄉(xiāng)，基層看病省錢省心

　　2015年底，在福建省龍海市榜山鎮(zhèn)榜山村，周惠玲的父親不幸腦出血，被緊急送往醫(yī)院接受開顱手術(shù)，醫(yī)療費(fèi)花了35萬多元。根據(jù)新農(nóng)合報(bào)銷政策，他首先獲得10萬元報(bào)銷封頂線的補(bǔ)償，之后又獲得12萬元的大病保險(xiǎn)補(bǔ)償。在向民政部門申請救濟(jì)后，再獲得2萬元救濟(jì)金。三重保障制度疊加，總共分擔(dān)了24萬元醫(yī)療費(fèi)，大大緩解了這個(gè)普通家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。目前，周惠玲父親已無生命危險(xiǎn)，但落下了偏癱的后遺癥，需要持續(xù)的藥物治療，一年累計(jì)花費(fèi)超過12萬元。按照龍海市的政策，這部分費(fèi)用被納入特殊病種報(bào)銷目錄，一年可獲6000多元的補(bǔ)償。周惠玲說：“新農(nóng)合制度就是一個(gè)家庭的頂梁柱，如果沒有這個(gè)制度，不知多少家庭要垮掉。”

　　新一輪醫(yī)改啟動以來，我國在較短時(shí)間內(nèi)織起了世界上最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障。目前，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，覆蓋城鄉(xiāng)居民超過13億人。2016年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)整合，醫(yī)保制度向?qū)崿F(xiàn)人人公平享有的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。

　　自2012年起，我國開始試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，大病保險(xiǎn)從無到有，2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重特大疾病醫(yī)療救助對象從低保對象、特困人員拓展到低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者。截至2016年9月，政府醫(yī)療救助支出達(dá)189億元，共救助5145萬人次。

　　建設(shè)分級診療制度，是緩解群眾看病難的治本之策。我國以家庭醫(yī)生制度建設(shè)為突破口，積極探索“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度，增強(qiáng)了群眾的獲得感。2016年，200個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)22%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)38.8%。