鄉(xiāng)村振興正當時——2018年“三農(nóng)”發(fā)展前瞻
新華社北京12月27日電 題:鄉(xiāng)村振興正當時——2018年“三農(nóng)”發(fā)展前瞻
新華社記者董峻、胡璐、王建
歲末年終,農(nóng)忙間歇,田野里卻仍然火熱——
你看那東北黑土地,農(nóng)民朋友剛賣掉一年的收獲,又開始盤算來年種什么。華北大平原上,秋天播下的麥種已在地里萌生新的希望。長江中下游和華南,更是一片生機盎然,綠的油菜、紅的柑橘、游人如織的農(nóng)家樂……
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,廣袤農(nóng)村由此迎來歷史性的重大發(fā)展機遇。調(diào)結構、增綠色、提效益,貧困村齊心協(xié)力摘窮帽。冬意雖寒,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的熱潮卻在不斷涌動。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,力破城鄉(xiāng)融合發(fā)展障礙
糧食生產(chǎn)能力增至1.2億斤,主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足;
農(nóng)民人均年收入超1.2萬元,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧;
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不斷推進,生態(tài)文明成為美麗鄉(xiāng)村建設行動指南……
2017年,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢穩(wěn)中向好,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了基礎支撐。
但同時,當前我國最大的發(fā)展不平衡仍是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分仍是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。
如何讓城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果?黨的十九大報告指出,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。對此,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦認為,貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導思想,要進一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。
“在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快補齊農(nóng)村公共服務、基礎設施和信息流通等方面短板,顯著縮小城鄉(xiāng)差距。”他說,“努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào),要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠說,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要有清晰的思路和措施,關鍵在于土地政策、產(chǎn)權制度、經(jīng)營體系和政策體系這四個方面,要按照融合發(fā)展的角度完善體制機制。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針共20個字,實質與“五位一體”是高度契合的。
國家發(fā)改委剛剛召開的年度工作會議已確定,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措,科學制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,確保國家糧食安全,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。這將是明年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革的主要任務和重點工作。
