近日,韓國(guó)和日本圍繞韓日“慰安婦”協(xié)議爆發(fā)的爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵,韓國(guó)2017年年底在獨(dú)島(日本稱“竹島”)及周邊海域舉行軍事演習(xí),又引發(fā)日本強(qiáng)烈抗議。甚至有日本媒體表示,日本首相安倍晉三或?qū)⑷毕�今�?月舉行的平昌冬奧會(huì)開幕式。分析認(rèn)為,日本韓國(guó)之間圍繞“慰安婦”及領(lǐng)土等問(wèn)題的爭(zhēng)端短期內(nèi)很難解決,韓日關(guān)系或進(jìn)入新一輪“摩擦期”。 

　　韓國(guó)—— 

　　“慰安婦”協(xié)議在程序和內(nèi)容上,均存在重大缺陷 

　　去年12月28日,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅表示,韓日“慰安婦”協(xié)議無(wú)法解決“慰安婦”問(wèn)題,該協(xié)議不論是談判程序還是內(nèi)容,均存在重大缺陷。這也是文在寅對(duì)專案組調(diào)查結(jié)果首次表態(tài)。韓聯(lián)社稱,有分析認(rèn)為,文在寅稱協(xié)議無(wú)法解決“慰安婦”問(wèn)題的表態(tài),暗示有重啟談判或廢除協(xié)議的可能性,韓日關(guān)系也將隨之再起波瀾。 

　　此前一天,韓國(guó)外交部下設(shè)韓日“慰安婦”問(wèn)題協(xié)議審查專案組公開長(zhǎng)達(dá)31頁(yè)調(diào)查結(jié)果認(rèn)為,樸槿惠政府2015年12月與日方達(dá)成的“閃電”協(xié)議不僅沒有充分聽取“慰安婦”受害者意見,還存在諸多秘密條款,包括韓方曾向日方承諾說(shuō)服涉“慰安婦”問(wèn)題市民團(tuán)體接受該協(xié)議,不援建海外和平少女像等。 

　　韓日“慰安婦”協(xié)議自2015年簽訂以來(lái)招致韓國(guó)民眾批評(píng)不斷,不少人認(rèn)為該協(xié)議在諸多重大原則性問(wèn)題上全盤接受日方立場(chǎng),呼吁修訂相關(guān)條款或干脆廢除協(xié)議。文在寅出任總統(tǒng)后,韓方多次對(duì)這份協(xié)議表示不滿。去年7月31日韓國(guó)成立專案組重新審議協(xié)議,結(jié)果將為韓政府決定是否改動(dòng)或推翻協(xié)議提供重要支持。 

　　調(diào)查報(bào)告公布后,引發(fā)韓政界和輿論一片嘩然,批評(píng)者認(rèn)為該協(xié)議是“韓國(guó)現(xiàn)代史的屈辱”和“外交悲劇”。韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨方面呼吁,“慰安婦”協(xié)議問(wèn)題關(guān)系到受害者傷口的真正治愈,韓國(guó)朝野應(yīng)跨越黨派合力解決。韓國(guó)在野黨正義黨代表李貞味批評(píng),該協(xié)議存在“陰陽(yáng)”兩面,樸槿惠政府在閃電達(dá)成協(xié)議后矢口否認(rèn)存在幕后協(xié)議,這是對(duì)國(guó)民赤裸裸的欺騙,暴露出更嚴(yán)重的問(wèn)題。 

　　日本—— 

　　若修改兩國(guó)共識(shí),“日韓關(guān)系將變得難以管控” 

　　針對(duì)韓國(guó)政府修改“慰安婦”協(xié)議的意圖,日本政府立刻針鋒相對(duì),予以反擊。擔(dān)任日韓議員聯(lián)盟干事長(zhǎng)的自民黨前官房長(zhǎng)官河村建夫2017年12月28日與日本首相安倍晉三會(huì)見后稱,“文在寅的發(fā)言令人非常不解。他應(yīng)該清楚廢除共識(shí)會(huì)對(duì)日韓關(guān)系造成怎樣的后果。” 

　　韓國(guó)外交部公布的報(bào)告同時(shí)也遭到了日本政府極力反對(duì)。日本外相河野太郎2017年12月27日發(fā)表談話稱,日韓“慰安婦”協(xié)議是兩國(guó)政府間的共識(shí),在國(guó)際社會(huì)也獲得“高度評(píng)價(jià)”,斷不能接受韓國(guó)修改共識(shí),日方要求韓國(guó)切實(shí)履行共識(shí)。河野稱,不認(rèn)為達(dá)成共識(shí)的過(guò)程中存在問(wèn)題,警告若韓國(guó)政府試圖根據(jù)報(bào)告修改共識(shí),則“日韓關(guān)系將變得難以管控”。 

　　除了“慰安婦”問(wèn)題,韓國(guó)和日本媒體圍繞領(lǐng)土爭(zhēng)端及安倍或?qū)⑷毕�平昌冬奧會(huì)開幕式等問(wèn)題也大打“口水戰(zhàn)”。2017年12月28日至29日,韓國(guó)在獨(dú)島(日本稱“竹島”)及周邊海域舉行例行守島演習(xí)。韓國(guó)海軍表示,演習(xí)旨在防范外敵入侵韓國(guó)領(lǐng)土。此次演習(xí)遭到日本政府強(qiáng)烈抗議。日本政府通過(guò)東京和首爾的外交渠道向韓方表示,竹島是日本固有的領(lǐng)土,無(wú)法接受這次演習(xí),強(qiáng)烈要求韓國(guó)停止軍事演習(xí)。 

　　由于韓國(guó)此次軍演恰逢韓日圍繞“慰安婦”問(wèn)題發(fā)生齟齬之時(shí),引發(fā)外界對(duì)于韓日關(guān)系可能進(jìn)一步緊張的猜測(cè)。被問(wèn)及守島演習(xí)與韓國(guó)外交部公布日軍“慰安婦”協(xié)議審查結(jié)果有無(wú)關(guān)系時(shí),韓軍人士澄清稱,這場(chǎng)例行演習(xí)策劃于一個(gè)月前。不過(guò),韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》報(bào)道稱,雖然韓國(guó)軍方稱此次演習(xí)日程早已確定,但在專案組公布協(xié)議調(diào)查結(jié)果、總統(tǒng)表態(tài)的情況下,緊接著進(jìn)行獨(dú)島防御演習(xí),必定會(huì)讓韓日關(guān)系陷入新一輪的緊張。 

　　針對(duì)日本媒體有關(guān)首相安倍晉三或?qū)⑷毕�今�?月舉行的平昌冬奧會(huì)開幕式的報(bào)道,韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,在韓國(guó)沒有公開宣布要廢除“慰安婦”協(xié)議或重新談判的情況下,日本就韓日關(guān)系做出種種表態(tài),以兩國(guó)關(guān)系為由對(duì)韓國(guó)進(jìn)行要挾,實(shí)屬不妥。評(píng)論稱:“日方不出席平昌冬奧會(huì),一副傲慢的樣子,是給韓國(guó)國(guó)民傷口撒鹽的行為。” 

　　輿論—— 

　　“慰安婦”問(wèn)題仍是橫亙?cè)陧n日兩國(guó)之間的一道坎 

　　有韓國(guó)輿論指出,“慰安婦”問(wèn)題依然是橫亙?cè)陧n日兩國(guó)之間的一道難以跨越的坎。文在寅政府在“慰安婦”問(wèn)題上立場(chǎng)鮮明,可能會(huì)要求重新談判或者修改協(xié)議,但也不希望因“慰安婦”問(wèn)題影響韓日關(guān)系。 

　　韓國(guó)《首爾經(jīng)濟(jì)》評(píng)論稱,解決“慰安婦”問(wèn)題的關(guān)鍵是要求日本深刻反省、恢復(fù)受害者名譽(yù),而韓國(guó)前政府的行徑卻相去甚遠(yuǎn),反倒是實(shí)際上順應(yīng)了日本方面說(shuō)服涉“慰安婦”團(tuán)體、停止使用“性奴隸”措辭、不在海外援建豎碑的要求。評(píng)論也指出,糾正錯(cuò)誤的協(xié)議是必須的,但廢除或修正絕非易事。一方面推翻國(guó)家間達(dá)成的協(xié)議會(huì)有損國(guó)家信譽(yù),另一方面更改或廢除“慰安婦”協(xié)議或?qū)⒆岉n日關(guān)系迅速冷卻。 

　　韓國(guó)東北亞歷史財(cái)團(tuán)研究委員都時(shí)煥則表示,日本軍“慰安婦”問(wèn)題是違反人權(quán)的罪行,有違國(guó)際社會(huì)的普遍價(jià)值,在可能引發(fā)外交摩擦的憂慮前,應(yīng)順應(yīng)民意、以國(guó)家利益為先,韓國(guó)政府應(yīng)以堂堂正正態(tài)度表明立場(chǎng)。 

　　日本明治學(xué)院大學(xué)教授張宏波長(zhǎng)期以來(lái)一直密切關(guān)注包括“慰安婦”在內(nèi)的戰(zhàn)后和解問(wèn)題。張宏波在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在日本發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的罪行及責(zé)任問(wèn)題上,日本政府沒有徹底追查真相、明確責(zé)任,并真誠(chéng)反省謝罪,保證歷史悲劇不再重演。“非常遺憾,在‘慰安婦’等問(wèn)題上,我們既看不到日本政府對(duì)受害者人權(quán)與尊嚴(yán)的重視,更看不到在解決戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪問(wèn)題上國(guó)際社會(huì)已經(jīng)形成的共識(shí)。對(duì)日本來(lái)說(shuō),在對(duì)歷史認(rèn)識(shí)中,最為重要的是對(duì)待歷史事實(shí)、對(duì)待責(zé)任的態(tài)度,并以國(guó)家意志將其傳承下去。這才是理順日本和韓國(guó)等國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵所在。”(陳尚文 劉軍國(guó))