學(xué)前教育 今年這么辦(政策解讀·聚焦群眾所想所急①)

　　黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中指出，這些是人民群眾最關(guān)心的事情，有許多收獲，也有不少操心事煩心事。2018年，怎樣把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上？如何想群眾之所想，急群眾之所急？本欄目今起刊登系列報(bào)道，聚焦新一年各部門(mén)各地區(qū)針對(duì)群眾所想所急推出的社會(huì)政策、民生清單以及網(wǎng)友建言獻(xiàn)策。

　　——編 者

　　“前段時(shí)間，大家的手機(jī)都被兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題的新聞刷屏了吧，群眾反響很強(qiáng)烈。我們的回應(yīng)和行動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的獲得感、安全感。”近日，記者走進(jìn)教育部辦公樓，會(huì)議室內(nèi)，教育系統(tǒng)一位有關(guān)負(fù)責(zé)人神情嚴(yán)肅。

　　一個(gè)會(huì)議室，9個(gè)部委，這里正在進(jìn)行的，是學(xué)前教育專題調(diào)研部署會(huì)。中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人社部、住建部、稅務(wù)總局、工商總局、教育部正在就調(diào)研內(nèi)容和工作安排進(jìn)行研討。

　　幼有所育是黨的十九大報(bào)告中多項(xiàng)民生事業(yè)之首，辦好學(xué)前教育也是2018年備受矚目的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，學(xué)前教育不斷發(fā)展。截至2016年底，全國(guó)共有幼兒園24萬(wàn)所，在園幼兒達(dá)4414萬(wàn)人，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，比國(guó)家教育規(guī)劃綱要頒布前提高了27個(gè)百分點(diǎn)，群眾關(guān)心的“入園難”問(wèn)題有所緩解。此外，《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策逐漸確立了堅(jiān)持公益普惠，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系的基本方向，國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目的實(shí)施和連續(xù)三期行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　然而，“底子薄、欠賬多，短板補(bǔ)齊的速度遠(yuǎn)跟不上人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求發(fā)展速度。學(xué)前教育一方面要發(fā)展，另一方面還要解決多年積累的體制機(jī)制欠賬問(wèn)題，更要隨時(shí)面對(duì)改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題。”采訪中，這是不少專家學(xué)者的共識(shí)。

　　“學(xué)前教育涉及方方面面，非常復(fù)雜，既是一個(gè)教育問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。深層次的原因還是人民群眾的剛性入園需求與學(xué)前教育不平衡不充分發(fā)展的矛盾。”教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛深有感觸。

　　面對(duì)新情況新問(wèn)題，做好決策，首先要調(diào)查研究。部署會(huì)決定，抽調(diào)力量專門(mén)組成聯(lián)合調(diào)研組，分5組赴10個(gè)省區(qū)市開(kāi)展專題調(diào)研。同時(shí)，全國(guó)31個(gè)省份的省級(jí)調(diào)研和專題調(diào)研也要及時(shí)部署。

　　如果說(shuō)全面調(diào)研是為了研究梳理清楚制約學(xué)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、摸清底數(shù)和需求，那么完善具體政策則是集中有關(guān)部門(mén)力量著力啃下幾個(gè)“硬骨頭”。