中國“洋垃圾”禁令 美澳日如何應(yīng)對
新華社北京1月16日電(國際觀察)中國“洋垃圾”禁令 美澳日如何應(yīng)對
新華社記者
新年伊始,隨著中國全面禁止進(jìn)口對環(huán)境污染風(fēng)險高、群眾反映強(qiáng)烈的廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物,西方不少國家的廢品回收行業(yè)受到?jīng)_擊。
分析人士指出,中國大幅提升固體廢物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的舉措無疑讓美國、澳大利亞、日本等“洋垃圾”輸出國感到不適應(yīng),但中國此舉不僅有利于推動本國環(huán)保事業(yè),而且放眼長遠(yuǎn),對這些輸出國乃至全球固體廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步也將起到促進(jìn)作用。
美國:為達(dá)中國新標(biāo) 啟用人工智能
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國是世界上生產(chǎn)可回收垃圾最多的國家,其大約三分之一的可回收垃圾出口國外,這些出口垃圾中約一半流入中國。
據(jù)美國廢品回收業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2016年美國向中國出口了總額為56億美元(約合人民幣362億元)的可回收垃圾,其中約一半為廢舊紙制品,重量超過1300萬噸。自中國“洋垃圾”入境禁令去年7月出臺后,美國可回收廢品的價格一路走低。去年10月,廢紙價格暴跌35%至40%。
“未經(jīng)分揀的廢紙”指在可回收廢紙中摻有不可回收物。美國廢品回收行業(yè)工作人員承認(rèn),經(jīng)常會在裝可回收廢紙的垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)玻璃瓶、油氈、手提包、毛衣這樣的不可回收物。以往,二次分揀工作都由中方完成,費(fèi)時費(fèi)力不說,還存在環(huán)保風(fēng)險。
美國媒體報道稱,中國此次大幅提升固體廢物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%,這對美國廢品回收業(yè)來說是“不可能完成的任務(wù)”。
不過,美國廢品回收業(yè)協(xié)會高級主管阿迪娜·阿德勒指出,中國的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對美國企業(yè)而言也并非都是壞事。為達(dá)到中國設(shè)定的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),一些美國廢品回收企業(yè)不惜高價啟用人工智能完成垃圾分揀。
今后,對美國多數(shù)廢品回收企業(yè)來說,細(xì)化垃圾分類、從源頭控制可回收垃圾的“清潔性”將成為最實(shí)際的選擇。
澳大利亞:轉(zhuǎn)變觀念 壓力也是機(jī)遇
據(jù)澳大利亞媒體報道,中國禁令生效后,澳大利亞有61.9萬噸可回收垃圾的出口受到影響,涉及金額5.23億澳元(約合人民幣26.8億元)。澳大利亞廣播公司稱,中國的禁令會產(chǎn)生很大影響,因?yàn)槭袌錾蠈⒂咳氪罅靠苫厥绽?從而導(dǎo)致價格崩盤。
澳大利亞環(huán)境和能源部長喬希·弗賴登伯格在一份聲明中稱,盡管中國的禁令會給一些行業(yè)帶來壓力,但同時也會為另一些行業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇。
澳大利亞廢品管理聯(lián)盟首席執(zhí)行官蓋爾·斯隆分析指出,業(yè)界理解中國的做法,明白中國希望推動國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這對澳大利亞來說也是發(fā)展本國循環(huán)經(jīng)濟(jì)、為該行業(yè)創(chuàng)造工作崗位的機(jī)會。
斯隆表示,澳大利亞應(yīng)當(dāng)摒棄“投入、生產(chǎn)、丟棄”的傳統(tǒng)概念,設(shè)計(jì)一個“再回收、再利用、再生產(chǎn)”的模式,讓生產(chǎn)商購買可回收垃圾并循環(huán)利用。
日本:出口對象或轉(zhuǎn)向東南亞國家
長期以來,日本的可回收垃圾大量出口到中國。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,日本出口的廢塑料中約一半銷往中國,出口廢紙中約70%銷往中國。
與澳大利亞情況不同,日本廢品回收處理體系先進(jìn),但嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)致的處理方式直接導(dǎo)致處理成本高昂,加之中國“洋垃圾”入境禁令實(shí)施前,中國進(jìn)口商通常出價較高,日本回收企業(yè)往往缺乏競爭優(yōu)勢。
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)所辦《通商弘報》報道指出,中國有關(guān)政策的變動會對日本產(chǎn)生不小影響,日本對華可回收垃圾的出口甚至可能走向終結(jié)。一名在日本從事廢紙出口的業(yè)內(nèi)人士說,失去中國市場后,日本的廢紙出口可能會轉(zhuǎn)向東南亞國家。
中國環(huán)境科學(xué)研究院劉曉宇教授指出,中國禁止“洋垃圾”入境的政策短期內(nèi)無疑會對美澳日等傳統(tǒng)垃圾輸出國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定影響。但從長遠(yuǎn)看,此舉不僅將大幅提升中國國內(nèi)相關(guān)企業(yè)處理本國固體廢物的能力,增加回收率,降低固體廢物處置的單位排污量,從而進(jìn)一步解決我國環(huán)境污染問題,同時也會倒逼全球固體廢物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。(綜合新華社記者吳錚、高路、何嘉悅、朱宏業(yè)、華義報道)
