新華社北京3月6日電 題：“我有一個(gè)期待！”——科技科協(xié)界別委員呼吁“松綁+激勵(lì)”的好政策落地見效

　　新華社記者余曉潔

　　“政府工作報(bào)告大篇幅提科技講創(chuàng)新，令人振奮。我有一個(gè)期盼，這些創(chuàng)新激勵(lì)政策能夠真執(zhí)行真落地，陳規(guī)舊章該廢的真廢。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員朱日祥說。

　　政府工作報(bào)告提出，落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策。改革科技管理制度，績(jī)效評(píng)價(jià)要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。

　　連日來，科技、科協(xié)界別分組討論氣氛熱烈。“好政策落地”成為委員們的高頻詞和共同期待。

　　多位來自中國(guó)科學(xué)院的委員紛紛訴說：尤其在北京，科研人員追逐的“帽子”太多。去年，中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)流失40多位國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者。有的國(guó)家“青年千人計(jì)劃”學(xué)者才干幾年，沒有什么科研成果就走了。

　　“我也是這個(gè)期盼。”北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師楊長(zhǎng)風(fēng)委員說。報(bào)告明確，對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。“我就在想，北斗創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)里取得重大突破、做出世界一流產(chǎn)品，比如高精度的星上銣鐘和氫鐘的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，怎么讓他們得到實(shí)惠，也更有獲得感？”

　　來自中國(guó)航天科技集團(tuán)公司的周偉江委員帶來身邊科研人員的困惑：為什么國(guó)家政策早出臺(tái)了，相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的20%收入獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)容往基層落實(shí)就這么難？

　　不少委員認(rèn)為，好政策難落地是因?yàn)椴恢�道如何落�?shí)，沒有明確的落實(shí)責(zé)任制。科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何評(píng)估、如何占比，實(shí)際操作起來比較困難。

　　“大家講的政策是2016年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》。意見出臺(tái)一年半了，里面給科研人員‘松綁+激勵(lì)’的政策現(xiàn)實(shí)中落實(shí)得不好。”航空工業(yè)制造院院長(zhǎng)李志強(qiáng)委員說。

　　李志強(qiáng)說，這份文件在直接費(fèi)用里面允許“打醬油的錢去買醋”，就是過程管理這塊是松綁的，在間接費(fèi)用里提高了對(duì)科技人員激勵(lì)的比例。“我跟各位委員意見一致，期盼好政策快落地見實(shí)效。”