新華網(wǎng)北京3月18日電(于子茹)“從政府工作報(bào)告中,可以感受到,我國(guó)政府對(duì)民生痛點(diǎn)的關(guān)注越來(lái)越務(wù)實(shí),涉及百姓的內(nèi)容越來(lái)越多。”國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生近日在接受新華網(wǎng)專訪時(shí)說(shuō)。

　　如何落實(shí)政府工作報(bào)告中的種種惠民舉措,成為老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題,而這也正是各部委要在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)解答的重要話題。手機(jī)流量“漫游費(fèi)”、因病返貧、“大班額”、商標(biāo)注冊(cè)周期長(zhǎng)等民生“痛點(diǎn)”如何解決,各部委相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛給出了改革目標(biāo)和時(shí)間表。

　　流量“漫游費(fèi)” 

　　今年7月1日取消流量“漫游費(fèi)” 

　　政府工作報(bào)告提出,取消流量“漫游”費(fèi),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。

　　工信部副部長(zhǎng)陳肇雄6日表示,將推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)加快開(kāi)展套餐梳理和調(diào)整、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和改造、測(cè)試和業(yè)務(wù)驗(yàn)證等工作,確保廣大用戶在7月1日前享受到這一紅利。除此之外,工信部還將鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)推進(jìn)大流量互聯(lián)網(wǎng)卡、階梯式流量放心用等流量降費(fèi)措施,確保移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降30%。

　　隨后,移動(dòng)、聯(lián)通和電信三大運(yùn)營(yíng)商紛紛表態(tài),堅(jiān)決貫徹落實(shí)加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度的相關(guān)要求,確保相關(guān)舉措全面盡快落地實(shí)施。

　　因病返貧 

　　織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng),建立防止因病返貧長(zhǎng)效機(jī)制 

　　政府工作報(bào)告提出,對(duì)老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實(shí)保障措施。攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時(shí)納入幫扶。

　　“健康扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。”在9日的“部長(zhǎng)通道”上,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌表示,下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng),建立防止因病返貧長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策。今年,居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,其中一半用于大病保險(xiǎn)。中央財(cái)政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元,專項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。

　　她還表示,今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種,并進(jìn)一步擴(kuò)大救治人群,覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對(duì)象等。

　　商標(biāo)注冊(cè)周期長(zhǎng) 

　　年底前將商標(biāo)審查周期縮短至6個(gè)月 

　　政府工作報(bào)告中提出,大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。

　　在9日的“部長(zhǎng)通道”上,國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅告訴記者,今年年底前將商標(biāo)審查周期從目前的8個(gè)月縮短至6個(gè)月。

　　“一個(gè)商標(biāo)圖形要比對(duì)幾萬(wàn)個(gè)相似圖形,商標(biāo)注冊(cè)的比對(duì)工作量很大。”張茅說(shuō),預(yù)計(jì)今年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量還將繼續(xù)增長(zhǎng),要徹底解決商標(biāo)注冊(cè)審查效率不高的問(wèn)題。大力簡(jiǎn)化商標(biāo)注冊(cè)手續(xù)、優(yōu)化流程,通過(guò)大數(shù)據(jù)、信息化手段,提升商標(biāo)注冊(cè)全程電子化水平。

　　“大班額” 

　　2018年要基本消除66人以上的“超大班額” 

　　政府工作報(bào)告中提出,切實(shí)降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率,抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。加問(wèn)時(shí)表示答中外記者提問(wèn)對(duì)于一些城鎮(zhèn)學(xué)校的“大班額”“超大班額”現(xiàn)象,教育部部長(zhǎng)陳寶生在16日回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示,2018年要基本消除66人以上的“超大班額”,到2020年基本消除城鎮(zhèn)“大班額”。

　　陳寶生介紹,消除“大班額”的具體措施是規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)范、臺(tái)賬督辦。其中,在統(tǒng)籌方面,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,把“城市擠”和“農(nóng)村弱”統(tǒng)籌起來(lái)考慮。他表示,“城市擠”這一塊,核心是增加學(xué)位。“農(nóng)村弱”這一塊,主要是辦好教學(xué)點(diǎn)、寄宿制學(xué)校,把這些辦好,提高教學(xué)質(zhì)量,能夠穩(wěn)定一部分生源。

　　而對(duì)于解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題,陳寶生說(shuō),要從完善校內(nèi)管理、治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、改進(jìn)考評(píng)方式、規(guī)范老師教學(xué)和樹(shù)立正確社會(huì)觀念等各方面著手,堅(jiān)定不移推進(jìn)減負(fù)。要砍斷教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)方面的聯(lián)系以及各類考試、考評(píng)、競(jìng)賽成績(jī)和招生的聯(lián)系。

　　農(nóng)民出行 

　　打通農(nóng)村公路“最后一公里” 

　　政府工作報(bào)告中提出,新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。

　　在6日的“部長(zhǎng)通道”上,對(duì)于記者提出的如何解決農(nóng)民出行“最后一公里”、如何讓“斷頭路”消失等問(wèn)題,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示,交通運(yùn)輸部下一步將采取如下措施:2019年,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成通硬化路的目標(biāo);農(nóng)村公路建設(shè)要向進(jìn)村入戶傾斜;到2020年,具備條件的建制村要通客車;在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施安保工程,到2020年,鄉(xiāng)以上的危路要全面改造,確保行車安全;探索建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,繼續(xù)和產(chǎn)業(yè)部門、旅游部門合作,發(fā)展產(chǎn)業(yè)路、旅游路,讓農(nóng)村路能真正為農(nóng)民致富,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)好。

　　脫貧 

　　加大對(duì)“三區(qū)三州”重點(diǎn)支持 

　　政府工作報(bào)告中提出,加大精準(zhǔn)脫貧力度。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。

　　國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任劉永富7日在回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示,按照中央的部署,目前已經(jīng)加大對(duì)“三區(qū)三州”重點(diǎn)支持。對(duì)確定的334個(gè)深度貧困縣和3萬(wàn)個(gè)深度貧困村,也將加大工作力度。中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付要向深度貧困地區(qū)傾斜,要加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)工作不到位或有可能完不成任務(wù)的提早做工作,確保脫貧不留“死角”。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰6日在回答中外記者提問(wèn)時(shí)也表示,下一步,國(guó)家發(fā)改委特別要做好已經(jīng)搬遷出來(lái)的建檔立卡貧困戶脫貧工作,包括貧困戶的就業(yè)、子女入學(xué)和醫(yī)療保障問(wèn)題。此外,易地扶貧搬遷還要與就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合在一起,幫助這一部分群眾盡快脫貧并鞏固脫貧成果。

　　治污 

　　調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 

　　政府工作報(bào)告提出,鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。

　　在10日記者會(huì)上,環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)仍處在負(fù)重爬坡、任重道遠(yuǎn)的階段。在一些極端不利的天氣情況下,重污染天氣還會(huì)卷土重來(lái)。下一步大氣污染治理的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

　　辦稅 

　　4月1日起將實(shí)現(xiàn)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次” 

　　政府工作報(bào)告中提出,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。

　　在13日的“部長(zhǎng)通道”上,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍透露,從今年4月1日起,對(duì)于辦稅事項(xiàng)最多跑一次清單上所列的辦稅事項(xiàng),在全國(guó)范圍內(nèi)承諾100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”;從8月1日起,全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的辦稅服務(wù)廳一廳通辦所有稅收業(yè)務(wù),更好地為納稅人服好務(wù)。