本杰明·卡文德爾(美國) 

　　正在北京舉行的十三屆全國人大一次會議受到西方輿論高度關注,其中有關中國經濟的議題是分析人士熱議的焦點。2018年中國國內生產總值增長目標設為6.5%,積極的財政政策取向不變,今年赤字率擬按2.6%安排,并進一步減輕企業稅負。對此,可以推測今年中國在大型基礎設施方面的投資力度有放緩跡象,同時上述措施表明中國將堅持穩中求進原則,大力推動高質量發展、加快建設創新型國家。因此這些措施都是值得大力肯定的。

　　過去20多年來,公路、鐵路、機場等領域投資在帶動國內生產總值方面曾發揮巨大作用,但是隨著重要基礎設施的逐步完善,上述投資在推動生產力方面的作用正在逐年遞減。正是由于及時意識到這一問題,中國各級政府現在都把“高質量發展”作為促進經濟增長的關鍵詞。那么高質量發展有什么深刻內涵,在實現過程中中國還需打好哪幾大經濟攻堅戰?

　　就2018年發展而言,中國經濟總體態勢良好,這從就業形勢、小企業主對營商環境滿意程度及大型公司銷售經理信心指數等多個方面可以得到驗證。與此同時,作為全球化的積極倡導者,中國與世界上許多國家都簽署了自由貿易協議,實現這一目標僅僅用了五年時間,這足以令西方觀察人士刮目相看。談到今年工作重點,防范重大風險、促進綠色發展、提升產業效能、化解貿易摩擦都是不可或缺的內容。

　　為做好上述工作、實現高質量發展,以下幾點措施非常關鍵:第一,中國預計2018年在城鎮新增1100萬就業崗位,這將極大緩解城市人口膨脹帶來的就業壓力,服務業、綠色產業、受惠于減稅政策的中小企業有望成為創造就業的重點領域;第二,中國應做好金融領域的風險化解工作。中國正在努力將債務水平控制在合理區間內,這對經濟持續穩定、高質量發展至關重要。

　　2018年我們還有望見證中國工業提高生產效能、實現轉型升級。此外,繼續加大科技創新及知識產權保護力度對于維持中國經濟發展的強勁勢頭至關重要。在這個過程中,人民的生活品質有望繼續提高,中國也將從一個出口大國轉變為一個消費大國和創新強國。令人欣慰的是,中國政府表示,將全面放開一般制造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放,這是推動形成全面開放新格局,完善開放結構布局和體制機制,以高水平開放推動高質量發展的重要標志。

　　(作者:本杰明·卡文德爾  資深美籍市場分析人士、美國彭博新聞社財經專家;翻譯:羅丹)