人民對美好生活的期待，是政府施政的重要方向。2018年政府工作報告提出，繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。

　　令人欣喜的是，國務院近日陸續出臺了提高養老金的政策。同以往相比，今年企業和機關事業單位退休人員基本養老金增長5%左右。同時，主要覆蓋農村老人的城鄉居民養老保險，也將建立基礎養老金正常調整機制。

　　這也意味著，城市和農村老人今年都有望提高養老金。

　　城市老人：養老金漲5%左右

　　日前，人社部、財政部聯合下發《關于2018年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

　　此次調整是國家繼2016年、2017年連續兩年統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金以來，繼續同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平，預計將有1.14億名退休人員受益。

　　農村老人：建立養老金正常調整機制

　　城鄉居民基本養老保險是我國基本養老保險制度的重要組成部分。到2017年12月底，參保人數達到51255萬人，農村居民占95%以上，其中領取養老金人數達到15598萬人，月人均養老金125元，其中基礎養老金113元。

　　日前，人力資源社會保障部、財政部印發《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》，提出完善待遇確定機制、建立基礎養老金正常調整機制。

　　完善待遇確定機制

　　城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，明確了基礎養老金和個人賬戶養老金確定機制。

　　中央根據全國城鄉居民人均可支配收入和財力狀況等因素，合理確定全國基礎養老金最低標準；

　　地方根據當地實際提高基礎養老金標準，對65歲及以上參保城鄉老年居民予以適當傾斜；

　　對長期繳費、超過最低繳費年限的，應適當加發年限基礎養老金，激勵個人長期繳費。

　　個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數確定，個人賬戶儲存額由個人繳費、集體補助、政府補貼和投資收益等構成。

　　建立基礎養老金正常調整機制

　　明確人社部會同財政部，參考城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況，適時提出全國基礎養老金最低標準調整方案，報請黨中央和國務院確定；

　　地方基礎養老金的調整，應由當地人社部門會同財政部門提出方案，報請同級黨委和政府確定。

　　既明確了基礎養老金正常調整依據因素，又明確了調整決策機制。