根據(jù)日本國(guó)會(huì)眾議院和參議院日前先后在全體會(huì)議上通過(guò)的《國(guó)際觀光旅客稅法》,從2019年1月7日起,日本政府將向符合條件的出境者征收1000日元(約合人民幣60元)的“旅客稅”。

　　這一“旅客稅”的征稅對(duì)象包括日本人和外國(guó)旅客。

　　外國(guó)游客:“雁過(guò)拔毛”

　　共同社報(bào)道,法案正式實(shí)施后,“旅客稅”將以增加到 出境機(jī)票、船票等費(fèi)用 中 的形式征收。

　　這項(xiàng)新稅在征收時(shí)不限出境者國(guó)籍,即征稅對(duì)象包括日本人及外國(guó)旅客,但不包括兩歲以下的兒童、目的地為他國(guó)的過(guò)境旅客及乘務(wù)人員。

　　日本媒體報(bào)道,這是日本政府自1992年開(kāi)征地價(jià)稅以來(lái),時(shí)隔多年再度引入新稅制。

　　日本政府觀光局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年外國(guó)赴日游客近2870萬(wàn)人次。日本政府計(jì)劃到2020年將這一數(shù)字提升至4000萬(wàn)人次。

　　日本政府希望通過(guò)引入新稅制獲得更多財(cái)政收入,以應(yīng)對(duì)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所增加的海外宣傳費(fèi)用、地方旅游扶持預(yù)算等財(cái)政支出。

　　預(yù)計(jì)“旅客稅”實(shí)施后,將從2019財(cái)年起每年為日本政府增加約430億日元(1日元約合人民幣0.06元)稅收。

　　事實(shí)上,東京都等日本地方財(cái)政已經(jīng)對(duì)游客征收住宿稅。

　　日本政府推出2018新稅改大綱,重要方向是提高所得稅的征收比例。這一政策走向不僅遭到民眾反對(duì),自民黨內(nèi)部也有反對(duì)聲音。

　　日本政府為什么要提高所得稅征收比例呢?這要從消費(fèi)稅增稅說(shuō)起。

　　日本政府計(jì)劃2019年10月開(kāi)始實(shí)施消費(fèi)稅新稅率。此前消費(fèi)稅稅率已從5%提高至8%,2019年10月將從8%提高至10%,以保障財(cái)源、充實(shí)財(cái)政、降低政府負(fù)債比例。

　　為對(duì)沖影響,日本政府將同時(shí)推出針對(duì)企業(yè)的減稅政策,以增強(qiáng)企業(yè)活力。

　　例如,每年為員工提高工資3%且增加設(shè)備投資的大型企業(yè)可享最多20%的法人稅減免;中小企業(yè)提高員工工資1.5%也可享受這一優(yōu)惠。

　　日本政府還打算對(duì)增加設(shè)備投資的中小企業(yè)減收固定資產(chǎn)稅,以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。

　　此外,日本政府計(jì)劃提高煙草稅。

　　安倍政府關(guān)于稅收的政策思路是,提高消費(fèi)稅稅率,直接增加稅源的同時(shí),對(duì)企業(yè)界減稅,提高企業(yè)活力,推動(dòng)企業(yè)提高員工工資水平。員工工資提高后,消費(fèi)自然增長(zhǎng),對(duì)消費(fèi)稅的貢獻(xiàn)更多。在員工收入提高之后,提高所得稅征收比例,讓所得稅成為財(cái)源的重要補(bǔ)充。

　　這個(gè)設(shè)想看上去很美,但一切都以經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)、員工工資逐年提高為基礎(chǔ)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,政府推行財(cái)稅增收計(jì)劃就會(huì)變得更加艱難 。而今年的春季勞資談判(春斗)結(jié)果顯示,大部分企業(yè)無(wú)法達(dá)到工資上漲3%的標(biāo)準(zhǔn)。

　　為平息民間反對(duì)聲音,日本政府在總體增收所得稅的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了調(diào)節(jié)稅制,對(duì)高收入群體增稅,對(duì)低收入群體減稅。

　　日本政府打算對(duì)年收入超過(guò)850萬(wàn)日元的群體增稅,同時(shí)減少自由職業(yè)者的納稅額。

　　值得注意的是,有22歲以下子女需撫養(yǎng)或有家人 需護(hù)理的家庭不在上述增稅范圍內(nèi) 。

　　“年收入850萬(wàn)日元以上且有孩子需撫養(yǎng)的家庭不在增稅范圍內(nèi)”這一特殊政策在日本社會(huì)引發(fā)熱議。

　　不少人覺(jué)得,“高收入但沒(méi)孩子就得多交稅”沒(méi)道理;也有人認(rèn)為,對(duì)于高收入群體來(lái)說(shuō),即使有孩子需要養(yǎng)育,多交點(diǎn)稅也是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

　　而政府相關(guān)人士認(rèn)為,此舉有助于縮小沒(méi)孩子的高收入群體與養(yǎng)娃群體的實(shí)際收入差距,稅制將更加公平合理。

　　日本民眾:呵呵

　　普通日本人怎么看這項(xiàng)稅改計(jì)劃?記者就此在東京街頭隨機(jī)采訪路人。

　　一些人明確反對(duì)。“提高個(gè)人所得稅不好。”公司職員梁田江說(shuō):“對(duì)沒(méi)有孩子的家庭增稅也很奇怪。”

　　公司員工中村明說(shuō):“如果增收所得稅的話,公司職員的生活肯定會(huì)受到影響,可支配收入更少了。我不認(rèn)為明年工資真能漲3%。公司的利潤(rùn)不能上漲3%,怎么會(huì)有錢給員工漲3%的工資?另外,漲工資不是增稅的理由。”

　　也有人表態(tài)贊同。一名沒(méi)有固定工作的女子說(shuō):“現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)不太好,我覺(jué)得可以通過(guò)消費(fèi)稅大家一起負(fù)擔(dān)。在一些消費(fèi)稅比較高的國(guó)家, 人養(yǎng)老會(huì)比較輕松,可以向這些國(guó)家學(xué)習(xí)。因?yàn)槿毡敬嬖谌四昀虾箢I(lǐng)不到養(yǎng)老金的情況,如果提前收一些消費(fèi)稅用在這方面,提高消費(fèi)稅我也贊成。”