經(jīng)濟(jì)日報原標(biāo)題：春耕生產(chǎn)開局好 夏糧豐收基礎(chǔ)牢

　　4月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會，介紹了全國春耕生產(chǎn)情況。據(jù)介紹，截至4月24日，全國已春播農(nóng)作物4.41億畝，完成意向的33.2%，進(jìn)度同比快1個百分點。

　　“今年春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利、開局良好，夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司副司長潘文博表示，“從氣候、政策、市場等多種因素來看，今年春耕生產(chǎn)呈現(xiàn)三大特點，概括起來是‘優(yōu)、綠、融’三個字，即種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)，生產(chǎn)方式持續(xù)調(diào)綠，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合”。

　　水稻、玉米面積調(diào)減

　　糧食產(chǎn)能鞏固提升的同時，今年種植意向呈結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)態(tài)勢。一是減少無效供給，水稻、玉米面積調(diào)減，預(yù)計今年水稻意向種植面積4.4億畝，比上年減少1000多萬畝；二是增加有效供給，大豆、雜糧雜豆等緊缺品種面積擴(kuò)大，預(yù)計雜糧雜豆1.4億畝，增加100多萬畝；三是增加高效供給，綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品面積擴(kuò)大，強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、“雙低”油菜、高蛋白大豆等面積增加。

　　清明節(jié)前后我國大部地區(qū)出現(xiàn)了強(qiáng)降溫天氣。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導(dǎo)組初步調(diào)查，強(qiáng)降溫造成小麥嚴(yán)重受凍面積約100萬畝。專家會商認(rèn)為，強(qiáng)降溫造成局部地區(qū)小麥?zhǔn)軆觯�但影響總體有限，嚴(yán)重受凍面積不到全國小麥面積的0.3%。小麥生育期長，具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)能力，只要后期管理跟上，還有可能彌補(bǔ)損失，加上全國大部分地區(qū)小麥長勢正常，如果后期不發(fā)生大范圍極端天氣，奪取今年夏糧豐收是有基礎(chǔ)的。

　　目前，正值春播高峰期，也是夏糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，為實現(xiàn)穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的目標(biāo)，將指導(dǎo)各地加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，搞好整地和適時播種。特別是對一些農(nóng)時緊、勞動力緊缺的地方，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)組織的作用，開展代耕代種、代育代插等服務(wù)，確保播種任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　輪作休耕提速擴(kuò)面

　　今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開綠色轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，大力推進(jìn)病蟲綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，選擇150個縣開展全程綠色防控試點。推進(jìn)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，選擇325個重點縣開展整建制推進(jìn)，集成推廣綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的綠色高效技術(shù)模式。繼續(xù)開展耕地輪作休耕試點，試點面積增加到3000萬畝，調(diào)減華北地下水超采區(qū)、西南西北條銹病菌源區(qū)及新疆塔里木河地下水超采區(qū)的耗水、低產(chǎn)小麥面積。

　　如何減少化肥農(nóng)藥使用量？潘文博認(rèn)為，要重點抓好“三聚一創(chuàng)”。聚焦重點推進(jìn)，突出果菜茶等用藥用肥大的作物，特別是優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)和品牌基地，集成推廣一批綠色高效的技術(shù)模式；聚合資源推進(jìn)，充分利用現(xiàn)有的畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、黑土地保護(hù)利用和果菜茶有機(jī)肥替代化肥等項目資金，支持農(nóng)民積造有機(jī)肥，促進(jìn)就地還田利用；聚集力量推進(jìn)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方支持的格局，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)，通過政府購買服務(wù)、金融創(chuàng)新等方式，撬動社會資本參與化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。

　　機(jī)械化全面發(fā)展

　　如何破解農(nóng)業(yè)“用工難、用工貴”“誰來種地、怎么種地”的難題？推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、實現(xiàn)“機(jī)器換人”是題中之義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計，春耕期間，全國將投入各類農(nóng)機(jī)具2200萬臺（套），目前已投入1560多萬臺。水稻、春玉米、春小麥、春大豆等糧油作物機(jī)耕率穩(wěn)定在90%以上，機(jī)播率達(dá)到52%。同時，拖拉機(jī)衛(wèi)星導(dǎo)航作業(yè)、高速精量播種、插秧同步側(cè)深施肥、無人機(jī)植保等新技術(shù)廣泛應(yīng)用。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司副巡視員王家忠介紹，今年中央財政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金186億元，已提前下達(dá)各省份，各地正陸續(xù)啟動實施。與往年相比，2018年的購機(jī)補(bǔ)貼政策有一些變化。一是全面推行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，都可以申請補(bǔ)貼；二是拓展了補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)渠道。除通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品外，今年可將通過相關(guān)部門認(rèn)證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品作為補(bǔ)貼機(jī)具，包括進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　從去年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大了全面機(jī)械化的推進(jìn)力度。王家忠說，今年將重點補(bǔ)齊玉米籽粒直收、甘蔗機(jī)種機(jī)收、棉花機(jī)采等短板環(huán)節(jié)，再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣，引導(dǎo)有條件地區(qū)向高質(zhì)高效機(jī)械化升級。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬金亮）