朝韓“熱啟動(dòng)”面面觀：專家眼中的朝韓首腦會(huì)晤
新華社北京4月26日電熱點(diǎn)連線：朝韓關(guān)系“熱啟動(dòng)”面面觀——國(guó)際專家學(xué)者眼中的第三次朝韓首腦會(huì)晤
新華社記者
朝韓首腦會(huì)晤將于27日在板門店南方一側(cè)的“和平之家”舉行，這將是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次踏上韓國(guó)土地，引發(fā)各方高度關(guān)注。在各國(guó)專家學(xué)者看來，即將開啟的這次歷史性會(huì)晤在多國(guó)積極推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)，有望成為實(shí)現(xiàn)半島和平的起點(diǎn)。
多方促成“熱啟動(dòng)”
美國(guó)智庫(kù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)主任斯坦加龍認(rèn)為，中、美等國(guó)為創(chuàng)造朝韓首腦會(huì)晤的必要氛圍做出重大貢獻(xiàn)。沒有各方落實(shí)安理會(huì)涉朝決議、推動(dòng)對(duì)話實(shí)現(xiàn)的一系列努力，今天的好局面就不會(huì)出現(xiàn)。朝韓以平昌冬奧會(huì)為契機(jī)展開的一系列積極互動(dòng)值得贊許，讓半島氣氛從對(duì)抗轉(zhuǎn)為對(duì)話。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所朝鮮研究中心主任亞歷山大·熱賓說，朝韓近來一系列實(shí)際行動(dòng)說明，直接當(dāng)事方均確信俄羅斯和中國(guó)制定的“雙暫停”路線圖可以為半島局勢(shì)帶來積極成果。如果即將舉行的朝韓首腦會(huì)晤和朝美首腦會(huì)晤能夠取得化解半島軍事沖突危險(xiǎn)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)韓朝、美朝關(guān)系正常化等實(shí)際成果，則有望實(shí)現(xiàn)在多邊協(xié)商基礎(chǔ)上確立東北亞安全新機(jī)制。
韓國(guó)青瓦臺(tái)前秘書室室長(zhǎng)、第一次韓朝首腦會(huì)晤親歷者樸智元認(rèn)為，中方所倡導(dǎo)的“雙暫停”和“雙軌并行”等倡議和思路，是目前解決半島問題的最佳方案。相信中方在未來半島問題協(xié)商過程中也將發(fā)揮巨大作用。
“一帶一路”日本研究中心負(fù)責(zé)人、日本筑波大學(xué)名譽(yù)教授進(jìn)藤榮一認(rèn)為，中方在促成朝韓首腦會(huì)晤及北南關(guān)系改善中發(fā)揮了積極作用。中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)為東北亞帶來新的發(fā)展機(jī)遇，營(yíng)造出一種適于合作、改善關(guān)系的大環(huán)境。日本政府在處理朝鮮半島外交時(shí)不應(yīng)只關(guān)注制裁，應(yīng)支持并推動(dòng)半島構(gòu)建友好關(guān)系的積極趨勢(shì)。
成果與挑戰(zhàn)并存
亞歷山大·熱賓說，朝韓雙方有望在會(huì)晤期間就人道主義援助、離散家屬團(tuán)聚、經(jīng)貿(mào)合作等問題進(jìn)行討論。如果雙方能就雙邊經(jīng)貿(mào)合作的模式和方法取得共識(shí)，將會(huì)促使雙方就某些敏感問題達(dá)成妥協(xié)，促進(jìn)半島無核化。相信雙方都會(huì)力爭(zhēng)使本次首腦會(huì)晤取得成功，推動(dòng)解決上述問題。
斯坦加龍認(rèn)為，即將開啟的朝韓首腦會(huì)晤將啟動(dòng)半島無核化進(jìn)程，但卻難以解決全部問題。雙方最迫切要解決的就是無核化問題和實(shí)現(xiàn)半島和平問題，朝鮮此前宣布中止核導(dǎo)試驗(yàn)，為進(jìn)行對(duì)話排除了潛在障礙。
日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授道下德成說，朝韓或許會(huì)在無核化問題解決的前提下達(dá)成一些合作共識(shí)，但這個(gè)前提有賴于朝美會(huì)談結(jié)果。未來朝美首腦會(huì)談最樂觀成果是雙方就無核化和朝美關(guān)系改善達(dá)成原則性共識(shí)，但真正實(shí)現(xiàn)共識(shí)可能需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。
有望開啟半島和平
美國(guó)智庫(kù)蘭德公司高級(jí)政治學(xué)家邁克爾·馬扎爾認(rèn)為，此次首腦會(huì)晤最重要的影響是，如果朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在無核化問題上確立經(jīng)雙方同意的路線圖，并就此制定更多宏大方案，這將為接下來的朝美首腦會(huì)晤“奠定基礎(chǔ)”。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所朝鮮研究中心研究員康斯坦丁·阿斯莫洛夫說，希望此次會(huì)晤有助于推動(dòng)半島局勢(shì)朝著本世紀(jì)初實(shí)施“陽光政策”的態(tài)勢(shì)發(fā)展，雙方共同維護(hù)和平，放棄相互敵對(duì)。目前朝韓雙方已暫停在邊界地區(qū)相互敵對(duì)宣傳，如果這種緩和趨勢(shì)能持續(xù)下去，半島局勢(shì)將進(jìn)入回暖新階段。
韓國(guó)統(tǒng)一部前長(zhǎng)官丁世鉉說，這次會(huì)晤可能成為半島冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)解體的起點(diǎn)。只要會(huì)晤進(jìn)行順利，朝核問題能通過對(duì)話得到解決，韓朝關(guān)系或?qū)⒁猿鱿胂蟮乃俣妊杆倩謴?fù)。屆時(shí)不僅金剛山旅游項(xiàng)目和開城工業(yè)園區(qū)會(huì)得以重啟，韓國(guó)還可能幫助朝鮮在元山港口一帶新建工業(yè)園區(qū)，幫助朝鮮進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而起到消除韓朝間敵對(duì)意識(shí)的作用。(參與記者：欒海、姜俏梅、王可佳、耿學(xué)鵬、陸睿、田明、朱東陽、劉晨）
