【原聲】望、聞、問(wèn)、切、治——十八大以來(lái)總書(shū)記關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)
2018-05-19 16:34:00
來(lái)源：中國(guó)之聲
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天藍(lán)、地綠、水凈是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，先后在不同場(chǎng)合發(fā)表論述，強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)難點(diǎn)在哪里？根源何在？如何解決？過(guò)去五年，習(xí)近平總書(shū)記奔波各地考察調(diào)研，敏銳尋找生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，仔細(xì)傾聽(tīng)群眾心聲，認(rèn)真調(diào)研環(huán)保“痼疾”，高瞻遠(yuǎn)矚對(duì)癥下藥，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。五年來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)碩果累累。
“望”生態(tài)環(huán)境保護(hù)之迫切，總書(shū)記看在眼里，想在心里
歷經(jīng)30多年快速發(fā)展，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，粗放的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。習(xí)近平總書(shū)記敏銳地觀察到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。
2012年12月，習(xí)近平擔(dān)任總書(shū)記后首赴地方考察時(shí)就諄諄告誡：“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)”。
2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。
習(xí)近平：既要金山銀山，又要綠水青山。寧可要綠水青山，不要金山銀山，因?yàn)榫G水青山就是金山銀山。
2014年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)綠水青山的重要性。
習(xí)近平：綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路,讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
“綠水青山就是金山銀山”這一科學(xué)論斷，貫穿于習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)文明思想中，成為樹(shù)立生態(tài)文明觀、引領(lǐng)中國(guó)走向綠色發(fā)展之路的理論之基。
“聞”群眾關(guān)切、群眾期盼，為人民群眾謀求藍(lán)天綠水，總書(shū)記走遍大江南北
“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。5年來(lái)，從城市到鄉(xiāng)村，從大漠戈壁到江南水鄉(xiāng)，習(xí)近平總書(shū)記每赴各地考察調(diào)研，幾乎都在強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于人民美好生活的重要性。
2015年年初，習(xí)近平總書(shū)記在云南大理洱海邊留下了一張?zhí)貏e的合影，體現(xiàn)了他對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的信心和決心。
習(xí)近平：我跟省委書(shū)記、省長(zhǎng)在你們的洱海邊上合了一張影。我說(shuō)，我現(xiàn)在看到這個(gè)水，希望多少年后再照一張照片，那時(shí)候水比現(xiàn)在更干凈、更清澈，如果不干凈了，我要找你們。
2015年“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：
習(xí)近平：現(xiàn)在，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。
“問(wèn)”責(zé)生態(tài)破壞，追查環(huán)境污染，總書(shū)記要求絕不松懈
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)”。習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”。
而中央環(huán)保督察就是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記推動(dòng)的一項(xiàng)重大改革舉措。自2016年啟動(dòng)以來(lái)，中央環(huán)保督察已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋，推動(dòng)解決了一大批突出環(huán)境問(wèn)題。
今年3月份，第二批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)情況公布，共問(wèn)責(zé)1048人。中央環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根說(shuō)，這體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的要求。劉長(zhǎng)根表示，91個(gè)案件移交給地方以后，全部查清屬實(shí)，全部實(shí)施問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)的1048個(gè)，處級(jí)以上接近70%，很多地方縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、市長(zhǎng)、包括市委書(shū)記被問(wèn)責(zé)，在這次問(wèn)題里很常見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記要求將環(huán)境保護(hù)督察作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)重要抓手，他曾多次語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡：一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念，再不要以GDP增長(zhǎng)論英雄。在黨的十九大報(bào)告中，總書(shū)記明確提出堅(jiān)持人與自然和諧共生。
習(xí)近平：必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
“切”診環(huán)保領(lǐng)域頑疾，把脈環(huán)保法治建設(shè)，總書(shū)記的綠色發(fā)展理念“生根發(fā)芽”，成效“破土而出”
只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
五年多來(lái)，生態(tài)文明制度建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保醪浇ⅰ八牧喊酥毙再|(zhì)的制度體系，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的法治建設(shè)快馬加鞭。從《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布，到被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施，從被俗稱的“大氣十條”到“水十條”再到“土十條”，重典治污漸成常態(tài)。
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》明確提出“到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的主要目標(biāo)，并提出一系列主要指標(biāo)，為綠色發(fā)展“保駕護(hù)航”。2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：
習(xí)近平：我們將毫不動(dòng)搖實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。今后5年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%。
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；十八屆三中全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記作了關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明，全面、清晰地闡述了生態(tài)文明制度體系的構(gòu)成及其改革方向、重點(diǎn)任務(wù)；今年3月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中，生態(tài)文明被正式寫(xiě)入。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民期待，彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)，將建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展視為關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，融入治國(guó)理政宏偉藍(lán)圖。
“治”理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚，引領(lǐng)中國(guó)抒寫(xiě)生態(tài)文明新篇章
黨的十八大以來(lái)，我們向環(huán)境污染“亮劍”，大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃有力推進(jìn)；生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革全面深化，40多項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體改革方案陸續(xù)通過(guò)；生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)強(qiáng)化，建成自然保護(hù)區(qū)2750處......
今年4月1號(hào)起，環(huán)保稅首輪征收開(kāi)始，排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)移；4月2號(hào)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議提出，要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；4月16號(hào)，新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌，“九龍治水”成為歷史......
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。過(guò)去五年，我國(guó)累計(jì)治理沙化土地1.5億畝，全國(guó)完成造林5.08億畝，森林覆蓋率達(dá)到21.66%；全國(guó)地表水好于三類水質(zhì)所占比例提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)，劣五類水體比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。地更綠、水更清、天更藍(lán)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)碩果累累。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議上介紹，我國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，在保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、污染治理任務(wù)十分艱巨的情況下，較好地完成了環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)。李干杰表示，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措為抓手，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有所遏制，生態(tài)系統(tǒng)格局總體穩(wěn)定，核與輻射安全有效保障。
展望未來(lái)，我們有理由相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我們一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
習(xí)近平：面向未來(lái)，我們要敬畏自然、珍愛(ài)地球，樹(shù)立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念，尊崇、順應(yīng)、保護(hù)自然生態(tài)，加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域交流合作，共享經(jīng)驗(yàn)、共迎挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為我們的子孫后代留下藍(lán)天碧海、綠水青山。
[責(zé)任編輯：韓靜]
