日出東方

　　浪潮奔通

　　回望來路

　　在改革開放四十周年的里程碑上

　　赫然鐫刻著

　　一則以城市命名的真理

　　——

　　晉江經(jīng)驗

　　“晉江經(jīng)驗”因何而來

　　2001年

　　晉江市首次躍入全國百強“前十”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初現(xiàn)。

　　2002年6月

　　時任福建省長的習(xí)近平同志帶著思考專程到晉江市調(diào)研。習(xí)近平總結(jié)提出“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”的思路，“晉江經(jīng)驗”，由此提出。

　　2002年8月

　　習(xí)近平同志將此調(diào)研思考整理提煉，撰寫成《研究借鑒晉江經(jīng)驗，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文，先后刊登于《人民日報》和《福建日報》。

　　2011年

　　福建省委在晉江召開全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，提出深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“晉江經(jīng)驗”的精神實質(zhì)。對照“晉江經(jīng)驗”提出：誰在解放思想上領(lǐng)先，誰就能在發(fā)展中贏得主動。

　　2014年

　　福建省委在晉江召開全省新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場會，提出學(xué)習(xí)推廣晉江新型城鎮(zhèn)化經(jīng)驗。

　　2016年8月

　　新一屆晉江市委按照“晉江經(jīng)驗”的內(nèi)涵，為晉江未來描繪出一幅“國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”新藍(lán)圖：國家園林城市、國家生態(tài)市、國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點、國家金融改革試驗區(qū)、中國制造2025示范市、海絲戰(zhàn)略先行區(qū)……

　　2018年

　　在“晉江經(jīng)驗”的指引下，堅持以市場為導(dǎo)向，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，全面激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，走出了一條全面發(fā)展之路。

　　“晉江經(jīng)驗”包括哪些內(nèi)容

　　不負(fù)韶光

　　碩果累累

　　連續(xù)24年領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟(jì)

　　連續(xù)16屆位居全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力5-7位

　　集20余個“國字頭”名片于一身

　　16年時間GDP增長近90倍

　　坐擁7萬枚商標(biāo)

　　百余個品牌雄踞全國同類商品價值榜前列

　　甚至享譽全球

　　……

　　2017年，晉江全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1981.5億元，增長8.2%，是1978年的1366倍、2002年的7.2倍、2012年的1.6倍，經(jīng)濟(jì)密度達(dá)到3.05億元/平方公里；財政總收入212.23億元，是1978年的1158倍、2002年的10.6倍、2012年的1.3倍，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)23年位居福建省縣域首位、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)16屆位居全國5-7位。

　　有人將晉江的發(fā)展稱為“奇跡”

　　而成就這一“奇跡”的是

　　“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”

　　的發(fā)展思想

　　“六個始終堅持”

　　始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅持加強政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)。

　　“正確處理好五個關(guān)系”

　　處理好有形通道和無形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。

　　“晉江經(jīng)驗”的晉江成就

　　晉江——福建省泉州市下轄縣級市，地處福建東南沿海、泉州市東南部，是閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)重要節(jié)點城市，是“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)和海上戰(zhàn)略支點。

　　從“盤活三閑、三來一補、三資上路”起步，昔日貧瘠的濱海沙地，如今早己成為產(chǎn)業(yè)多元、經(jīng)濟(jì)活躍、生態(tài)友好、人才薈萃、活力四射的品牌之都。

　　綜合實力顯著增強

　　2017年，晉江全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1981.5億元，增長8.2%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)23年位居福建省縣域首位、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)16屆位居全國5-7位。

　　同時先后榮獲“全國文明城市”“國家園林城市”“國家生態(tài)市”等稱號，并成功申辦2020年第18屆世界中學(xué)生運動會，獲得連續(xù)4屆國際大體聯(lián)世界杯舉辦權(quán)。

　　發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化

　　民營經(jīng)濟(jì)保持旺盛活力。目前全市民營企業(yè)達(dá)4.8萬家，形成紡織服裝、制鞋2個超千億和食品飲料等5個超百億產(chǎn)業(yè)集群，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)總量、稅收和就業(yè)崗位占比都在全市的95%以上，形成“十分天下有其九”的發(fā)展格局。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。安踏、恒安等大企業(yè)帶動更加凸顯，晉華集成電路等一批大項目快速推進(jìn)，國際鞋紡城等一批大市場、大平臺建成投用，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速向先進(jìn)制造業(yè)躍升，集成電路、石墨烯等高新產(chǎn)業(yè)加速向全鏈條發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向?qū)�業(yè)化、個性化、高端化延伸。

　　創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)明顯。建成7家國字號科研機構(gòu)和福州大學(xué)晉江校區(qū)，制定全國縣級首份人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，累計引進(jìn)認(rèn)定國家千人計劃等各類高層次人才2074人，培育高新技術(shù)企業(yè)85家、省級以上各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)87個，專利申請量、授權(quán)量分別達(dá)7310件、4601件。

　　企業(yè)發(fā)展更具質(zhì)量內(nèi)涵。目前全市產(chǎn)值超億元企業(yè)超800家，上市企業(yè)46家，中國馳名商標(biāo)42件，晉江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從粗放、勞動密集型、資源消耗型的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)化為集約、綠色、可持續(xù)的發(fā)展方式。

　　城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨

　　真正實現(xiàn)全市一座城、城鄉(xiāng)一體化，推動城鄉(xiāng)“6+1”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（交通、能源、市政、水利、信息化、環(huán)保和社會事業(yè)）和教育、衛(wèi)生、文體、市政配套、社會福利“五個系列” 資源穩(wěn)步整合，打造晉江任何地方15分鐘內(nèi)上高速、市區(qū)20分鐘內(nèi)到達(dá)任何一個鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)之間30分鐘內(nèi)通達(dá)的“152030”快速交通圈和海陸空鐵為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.04%，綠地率達(dá)39.93%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率長期保持97%以上。

　　晉江的房價始終控制在合理的范圍之內(nèi)（目前均價不到1萬），不管是本地人口還是外來人口，都能在晉江買得起房、住得起房。

　　改革開放取得明顯突破

　　先后承擔(dān)30項國家級改革試點，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等經(jīng)驗亮相國際、推廣全國，成為全省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級城市之一。

　　積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，用好“僑”“臺”資源，發(fā)揮海絲起點城市優(yōu)勢，把“國際化”作為城市發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一。多年來，外貿(mào)依存度持續(xù)保持在60%以上，2017年全市社會出口達(dá)到480億元。

　　成功落地一大批國際化平臺、項目，綜合保稅區(qū)、國際郵件互換局分別獲批設(shè)立運行，晉華、矽品、芝奇等國際項目成功落地，國際馬拉松、洲際沙排、APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇等系列重大賽事、商務(wù)活動成功舉辦。一批企業(yè)加速國際化步伐，恒安、安踏、361度等紛紛在海外設(shè)立營銷中心、設(shè)計研發(fā)中心，全市馬德里商標(biāo)達(dá)310件。

　　民生福祉大幅提升

　　每年將65%以上本級財力投入民生領(lǐng)域：在全國，率先探索新農(nóng)合跨省異地結(jié)報，率先實現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險“即征即保”，率先實現(xiàn)治安巡邏村社全覆蓋；在全省，率先推行“居住證”制度，110萬外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項市民待遇，真正讓外來人口“引得來、留得住、融得入”；率先實行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費，每年都有超過4萬名學(xué)生受益；率先實行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化。

　　同時，在全省率先完成國定、省定、市定貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)，對今后新增的貧困人口全部納入低保，由政府進(jìn)行兜底。

　　文化文明不斷豐富內(nèi)涵

　　堅持文化傳承與文明創(chuàng)建并重，不斷提升市民文化自信和文明素養(yǎng)。堅持固態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承和業(yè)態(tài)提升，集中開展古建筑、古村落修繕，靈水、梧林等一批“鄉(xiāng)愁記憶”得到保護(hù)，6個傳統(tǒng)古村落列入中國傳統(tǒng)村落，南音、掌中木偶等得到傳承、蜚聲海內(nèi)外，五店市傳統(tǒng)街區(qū)成為展示閩南文化的城市地標(biāo)，金井、深滬、新塘分別入選國家、省特色小鎮(zhèn)。

　　文明創(chuàng)建方面，成功獲評全國文明城市，移風(fēng)易俗工作經(jīng)驗在中宣部作典型發(fā)言，城市國際化水平、市民文明程度不斷提升。

　　國際化營商環(huán)境初見雛形

　　堅持以國際化標(biāo)準(zhǔn)完善城市配套，全面建設(shè)服務(wù)型政府，在全市推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的服務(wù)理念，全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務(wù)員”三種角色，營造便捷化、法制化、國際化的營商環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。

　　小編語

　　再次總結(jié)學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗”

　　曾經(jīng)的那些艱難險阻、雄關(guān)漫道

　　以及所取得的一系列成就

　　都讓我們“而今邁步從頭越”更有自信

　　也激蕩著我們“直掛云帆濟(jì)滄海”的豪情

　　不斷創(chuàng)新豐富“晉江經(jīng)驗”

　　使其在更廣泛的領(lǐng)城

　　釋放出磅薄的發(fā)展思想動能

　　奮進(jìn)出新時代波瀾壯闊的圓夢新篇

　　來源：東南網(wǎng)，綜合人民日報