崔天凱：外界對(duì)中國(guó)發(fā)展意圖有誤解，中美仍在同一條船上
據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)報(bào)道，2018年7月25日，崔天凱大使應(yīng)邀出席卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)舉辦的第八屆中美民間對(duì)話第二次會(huì)議相關(guān)活動(dòng)，并就中美關(guān)系發(fā)表講話。講話全文如下：
很高興再次來到卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)和這么多老朋友相聚。我注意到今天會(huì)議的主題是“為復(fù)雜多變的中美關(guān)系導(dǎo)航”，“導(dǎo)航”這個(gè)詞讓我想起時(shí)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在2009年首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上的講話。他引用中國(guó)“風(fēng)雨同舟”這句成語指出，美中兩國(guó)實(shí)際上同處一艘被狂風(fēng)和巨浪襲擊的大船上。當(dāng)時(shí)，世界正面臨國(guó)際金融危機(jī)沖擊。
9年已經(jīng)過去了，我們依然面臨著各種狂風(fēng)巨浪。這個(gè)世界依然不穩(wěn)定、不安全。我們依然面臨恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散威脅，依然面臨層出不窮的地區(qū)沖突的威脅，大國(guó)關(guān)系也面臨新的十字路口。世界依然充滿不確定性。沒人能夠預(yù)測(cè)下次國(guó)際金融危機(jī)、重大疫情甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)何時(shí)到來。面對(duì)這些狂風(fēng)巨浪，中美還在同一條船上嗎？
我相信我們?nèi)匀辉谕粭l船上。我們?nèi)匀簧钤谛⌒〉牡厍虼澹@是我們共同的星球，除非有朝一日我們能找到辦法把人類送上火星。但有些人認(rèn)為，中美已經(jīng)不在同一條船上了。有些人甚至認(rèn)為，中美分處兩條不同的船，并且會(huì)走向迎頭相撞。為此他們還有一套自己的理論。
有人認(rèn)為，美國(guó)在過去幾十年未能改變中國(guó)，因此中美已經(jīng)而且不應(yīng)在同一條船上。我們都讀過這樣的文章，文章還出自曾深度參與制訂美國(guó)對(duì)華政策的人士之手。但我認(rèn)為，改變中國(guó)是一種幻覺。我不認(rèn)為中美兩國(guó)真的能夠像有些人鼓吹的那樣去改變對(duì)方。中國(guó)有自己的歷史、文化、政治和經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)無論發(fā)生什么變化，都是由中國(guó)漫長(zhǎng)的歷史所決定的。任何國(guó)家都不可能真正改變中國(guó)。改變中國(guó)不應(yīng)是包括美國(guó)政府在內(nèi)的任何國(guó)家對(duì)華政策目標(biāo)。我相信這也不是歷任美國(guó)總統(tǒng)的對(duì)華政策目標(biāo)。我和基辛格博士談過這個(gè)問題，他告訴我改變中國(guó)從來不是當(dāng)年他和尼克松總統(tǒng)打開中美關(guān)系大門的初衷。
有人認(rèn)為，中國(guó)是試圖挑戰(zhàn)國(guó)際規(guī)則的“修正主義”國(guó)家，因此中美已經(jīng)而且不應(yīng)在同一條船上。這種指責(zé)顯然不符合事實(shí)。今年是中國(guó)改革開放40周年。明年我們將迎來中美建交40周年。回顧歷史，中國(guó)加入的國(guó)際組織越來越多，簽署的國(guó)際條約和公約越來越多，接受的國(guó)際規(guī)則也越來越多。有人指責(zé)中國(guó)履行入世承諾的表現(xiàn)。而實(shí)際上，中國(guó)為入世談判了15年，認(rèn)真學(xué)習(xí)、適應(yīng)、遵守世貿(mào)組織規(guī)則，也付出了很高的代價(jià)。公平地說，中國(guó)履行入世承諾的記錄是公開、透明的，忠實(shí)履行了入世承諾。
與此同時(shí)，讓我們看看美國(guó)的記錄。坦率地講，美國(guó)做了很多改變國(guó)際規(guī)則的事，這大概始于尼克松政府放棄金本位，沖擊布雷頓森林體系。20多年前，美方又以“人權(quán)高于主權(quán)”為名侵犯別國(guó)主權(quán)。近來，美方相繼退出氣候變化巴黎協(xié)定、伊核全面協(xié)議、聯(lián)合國(guó)教科文組織。一些人甚至提議美國(guó)應(yīng)退出WTO。我不知道這是否會(huì)發(fā)生，美國(guó)究竟會(huì)走多遠(yuǎn)。回顧這些記錄不難發(fā)現(xiàn)，“修正主義”這個(gè)頭銜更適合美國(guó)而非中國(guó)。
有人認(rèn)為，隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)正試圖挑戰(zhàn)美國(guó)的國(guó)際地位和主導(dǎo)權(quán)，因此中美已經(jīng)而且不應(yīng)在同一條船上。我認(rèn)為這是對(duì)中國(guó)發(fā)展意圖的誤解誤判。中共十九大提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。美國(guó)有人擔(dān)心，中國(guó)的新時(shí)代是否意味著美國(guó)時(shí)代的終結(jié)？甚至一些非常嚴(yán)肅的學(xué)者也向我提出這個(gè)問題。我很尊重這些學(xué)者，其中包括哈佛大學(xué)的格雷厄姆﹒艾利森教授。我曾同他多次長(zhǎng)談。我認(rèn)為他的書《注定一戰(zhàn)：中美能否避免修昔底德陷阱？》很大程度上被誤讀了。他并非主張所謂的“修昔底德陷阱”，而是認(rèn)為中美應(yīng)當(dāng)避免這個(gè)陷阱。
對(duì)于中國(guó)的目標(biāo)和意圖，外界有不少誤解和誤讀。我們所說的新時(shí)代是指中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，面臨的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展離不開開放的環(huán)境，不能關(guān)上門搞發(fā)展。但是，這個(gè)新時(shí)代主要是著眼于中國(guó)自身發(fā)展，而不是要謀求全球主導(dǎo)地位。
還有人認(rèn)為，過去這些年中美關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系導(dǎo)致美國(guó)“滿盤皆輸”、中國(guó)“贏者通吃”，因此中美已經(jīng)而且不應(yīng)在同一條船上。這種看法再次背離了事實(shí)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是相互依存、互利共贏的。我們不應(yīng)過多關(guān)注貿(mào)易赤字，因?yàn)槌嘧直澈笥泻芏嘟Y(jié)構(gòu)性原因。此外，貿(mào)易順差不能代表贏，貿(mào)易逆差也不意味著輸。在座的各位比我更懂經(jīng)濟(jì)學(xué)。回顧一下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，過去20年，人類社會(huì)創(chuàng)造并積累了更多的財(cái)富。同時(shí)，包括中美在內(nèi)的許多國(guó)家中，也有一些人的生活并未得到改善，甚至變得更糟。這對(duì)我們所有人來說都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但這并非貿(mào)易的錯(cuò)，而是包括財(cái)富分配在內(nèi)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策問題。我們應(yīng)該努力照顧這些弱勢(shì)群體，諉過于人或歸咎于貿(mào)易于事無補(bǔ)。
那些鼓吹中美不在同一條船上，兩國(guó)應(yīng)該坐不同的船，甚至?xí)^相撞的觀點(diǎn)缺乏事實(shí)依據(jù)，有百害而無一益。不幸的是，一些人就是想要攪亂中美關(guān)系，他們扭曲中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)情況，甚至試圖在臺(tái)灣和其它涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題上玩火。這十分危險(xiǎn)，我們必須對(duì)此保持高度警惕。
我相信，中美依然在同一條船上，兩國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)是如何引領(lǐng)中美關(guān)系穿越不確定和未知水域，更好地造福兩國(guó)和世界。希望今天的對(duì)話能為兩國(guó)政府制定務(wù)實(shí)、建設(shè)性、有利于中美雙方的政策建言獻(xiàn)策。
（原標(biāo)題《崔天凱：外界對(duì)中國(guó)發(fā)展意圖有誤解誤判 中美依然在同一條船上》）
