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網(wǎng)絡(luò)直播當(dāng)納入法治軌道

2018-08-23 09:35:00
來源:人民日報
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  對于網(wǎng)絡(luò)直播,需要建好用好也需要管好,才能最大程度激發(fā)其蘊(yùn)含的正能量

  近日,國家有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》,首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、應(yīng)用商店等的責(zé)任。通知的下發(fā),將有力推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,有助于建立完善直播行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。

  網(wǎng)絡(luò)直播的興起,是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的。透過網(wǎng)絡(luò)直播,可以看到中國網(wǎng)民多姿多彩的生活。如果說微博、微信等社交媒體的出現(xiàn),打開了人們獲取各類信息的一扇窗戶,那么網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn),也讓很多人擁有了展示自己的一方舞臺。網(wǎng)絡(luò)直播的出現(xiàn)使許多不易用文字、語音呈現(xiàn)的社會生活內(nèi)容,直觀、形象、鮮活地呈現(xiàn)在用戶眼前。從舞蹈、烹飪、書法,到健身、旅游、語言學(xué)習(xí),再到人生解惑、歷史學(xué)習(xí)乃至電子競技,許多普通人正是借助網(wǎng)絡(luò)直播找到了新的人生舞臺。

  正是憑借這些優(yōu)勢和特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)直播迅速吸引了大批用戶。短短數(shù)年,我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶已達(dá)4.22億,超過網(wǎng)民總數(shù)的一半;提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的服務(wù)企業(yè)超過300家,年?duì)I收超過300億元;知名網(wǎng)絡(luò)直播間和主播,擁有數(shù)十萬乃至上百萬關(guān)注者。如此廣泛的用戶,使網(wǎng)絡(luò)直播平臺的影響力迅速變大。與此同時,一些不良內(nèi)容和信息也混入其中,甚至使直播平臺成為違法違規(guī)和不良信息滋生傳播“重災(zāi)區(qū)”。僅今年前7個月,全國“掃黃打非”辦公室會同公安部掛牌督辦涉網(wǎng)絡(luò)直播平臺傳播淫穢色情信息重點(diǎn)案件就達(dá)20余起,向各地“掃黃打非”部門核發(fā)違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播線索269條。

  把網(wǎng)絡(luò)直播這一新生事物納入法治軌道,是政府管理部門和行業(yè)必須嚴(yán)肅思考和認(rèn)真答好的問題。虛假信息、低俗之風(fēng)是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中的突出問題。有的以色情低俗內(nèi)容吸引眼球;有的斗富炫富,宣揚(yáng)奢靡生活和拜金主義;有的直播虐殺動物、斗毆、飆車等有害乃至違法內(nèi)容;有的對未成年用戶缺少注冊、充值、打賞等限制機(jī)制,致使未成年人“天價打賞”事件時有發(fā)生……雖然這些問題不是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的主流,但因用戶眾多,相關(guān)事件傳播速度快范圍廣,造成較大社會影響。一些極端案例或是挑戰(zhàn)公序良俗,或是突破法律底線,在短時間內(nèi)就可能釀成社會熱點(diǎn)。凡此種種提醒我們,對于網(wǎng)絡(luò)直播,需要建好用好也需要管好,才能最大程度激發(fā)其蘊(yùn)含的正能量。

  治理包括網(wǎng)絡(luò)直播在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),既需要相關(guān)部門及時研判,跟上行業(yè)發(fā)展步伐,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,也需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深刻認(rèn)識自身社會責(zé)任,依法依規(guī)運(yùn)營。此次通知中,不少措施是基礎(chǔ)性的管理舉措,如落實(shí)用戶實(shí)名制、建立主播黑名單制度等,只要嚴(yán)格落實(shí),必能有效打擊違法違規(guī)信息的泛濫。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)也在加強(qiáng)自律。2016年,新浪、搜狐、百度等20家網(wǎng)絡(luò)直播平臺共同發(fā)布了《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》,提出要建立主播實(shí)名制,還提出不為18歲以下主播提供注冊通道,等等。這說明,無論是主管部門,還是行業(yè)本身,對于這些問題有著基本共識。

  草不鋤則田荒,治理網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)亂象,就是要依法治理、合理引導(dǎo)。在自律、法律和社會責(zé)任的共同引領(lǐng)下,讓網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。(張 賀)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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