一帶一路建設開辟中非合作新天地
2018年金秋九月，必將在中非關系史上留下濃墨重彩的一筆。
中非合作論壇北京峰會即將舉行。中非領導人相聚北京，共商發(fā)展大計，攜手為增進中非人民福祉、構建更加緊密的中非命運共同體繪制宏偉藍圖。
共建一帶一路，實現(xiàn)共同發(fā)展
這是一個風云變幻的時代。世界大發(fā)展大變革大調(diào)整之際，有些人選擇單邊主義、貿(mào)易保護主義，逆全球化思潮不時涌動。中國敞開胸襟，選擇更深程度融入世界經(jīng)濟。
2013年，習近平主席西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，提出共建“一帶一路”倡議，眾多國家積極響應。
英國牛津大學學者彼得·弗蘭科潘在其著作《絲綢之路：一部全新的世界史》中寫道，“一帶一路”倡議是為了造福天下這一共同事業(yè)而提出的，是一個“深度合作的黃金機遇”。“一帶一路”正在喚醒亞歐大陸乃至整個太平洋沿岸，為人類開啟了一個全新的未來世界。
貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位……
一組組數(shù)據(jù)昭示了“一帶一路”建設的勃勃生機與活力。共建“一帶一路”正成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。
作為“一帶一路”倡議的自然和歷史延伸，非洲國家期望抓住機遇，與中國、與世界共同發(fā)展。
共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務、共同的戰(zhàn)略利益把中非緊緊聯(lián)系在一起。回首歷史，在爭取民族獨立和解放的斗爭中，在發(fā)展振興的道路上，中非結下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼。半個多世紀以來，在中非關系發(fā)展的每一個關鍵時期，中非雙方都能找到中非合作新的契合點和增長點，推動中非關系實現(xiàn)新的跨越，讓中非關系始終保持旺盛的生命力。
面對新形勢新挑戰(zhàn)，世界上人口最多的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最多的大陸，團結合作，攜手同行。
合作持續(xù)升溫，發(fā)展成果豐碩
中華民族歷來講求“天下一家”，主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下為公”的美好世界。秉持這樣的信念和擔當，中國用自己的發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，這是中非關系最大的“義”。
在2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，習近平主席提出做強和夯實中非關系新定位的“五大支柱”以及未來3年重點實施“十大合作計劃”，著力支持非洲破解基礎設施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，推動實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。在約堡峰會成果落實的收官之年，人們看到，截至今年3月，中方承諾提供的600億美元資金支持中，超過90%已經(jīng)落實或作出安排。公路、鐵路、機場、港口、工廠、工業(yè)園區(qū)……天塹變通途，灘涂成良港，荒漠現(xiàn)生機。項目的建設速度，讓世界感受到中非合作的熱度。
被譽為“新時期的坦贊鐵路”的亞吉鐵路，是非洲首條現(xiàn)代電氣化鐵路，自今年1月正式投入商業(yè)運營以來，客貨運量不斷攀升，成為沿線經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速器”。
2017年，蒙內(nèi)鐵路開通運營，內(nèi)馬鐵路開工建設，肯尼亞迎來鐵路現(xiàn)代化新篇章。“曾被認為是‘白日夢’的鐵路規(guī)劃正在成為現(xiàn)實。”肯尼亞交通與基礎設施部長詹姆斯·馬查里亞說。數(shù)據(jù)顯示，蒙內(nèi)鐵路項目自開工以來，已累計為肯尼亞創(chuàng)造近5萬個工作崗位，培訓5000多名專業(yè)技術工人，400多家當?shù)仄髽I(yè)參與工程分包，上千家當?shù)匚镔Y、設備和材料供應商、服務提供商參與合作。
今年7月，由中企主導建設的吉布提國際自貿(mào)區(qū)開園。目前已有20多家企業(yè)簽署了入園意向書，涉及商貿(mào)、物流、加工業(yè)，未來還將吸引汽車、機械、建材、海產(chǎn)加工、食品加工等企業(yè)入園設廠。吉布提總統(tǒng)蓋萊激情滿懷：“從這里開始，我們將建立并加強與中國乃至整個世界的聯(lián)系。”
讓發(fā)展成果惠及各國，讓人人享有富足安康。因中企的到來，非洲人民的生活得到了改善；因為深度參與非洲的投資、貿(mào)易和工程建設，中企在海外市場拓展、跨地域企業(yè)管理等方面積累了寶貴經(jīng)驗，進一步發(fā)展壯大。
“人民幸福感的提升說明了一切。”南非標準銀行總裁蘇卡尼·雅巴舍認為，幾年來的發(fā)展歷程，讓越來越多國家意識到“一帶一路”建設的深遠意義。
中非團結合作，共塑美好未來
18年前，在中國和非洲國家共同倡議下，中非合作論壇成立，構建起中非雙方集體對話與務實合作的有效機制和重要平臺。
18年來，中非合作論壇已成為引領中非合作的一面旗幟，為南南合作樹立了典范。
“無論國際風云如何變幻，無論中國發(fā)展到哪一步，中國都將始終同非洲等廣大發(fā)展中國家站在一起，永遠做非洲的真誠朋友和可靠伙伴”“未來無論國際格局如何變化，中方都將秉持真實親誠理念和正確義利觀，繼續(xù)支持非洲發(fā)展振興。”鏗鏘有力的話語背后，是中國永遠與非洲合作共贏、共同發(fā)展的初心。
當前，中國人民正致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，而非洲人民也正致力于實現(xiàn)聯(lián)合自強、發(fā)展振興的非洲夢。將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設對接，進一步融入經(jīng)濟全球化大潮，早已成為非洲國家的愿望。
在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，肯尼亞、埃塞俄比亞政府與中國政府簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。基礎設施融資合作協(xié)議、內(nèi)陸集裝箱港堆場項目貸款協(xié)議、能源領域合作備忘錄……一份份文件展示了中非攜手發(fā)展的決心。
今年5月，肯尼亞獲批加入亞投行，成為第六個加入亞投行的非洲國家。日前，中國同塞內(nèi)加爾、盧旺達簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同毛里求斯就盡快簽署“一帶一路”協(xié)議達成共識。
“‘一帶一路’倡議給非洲國家?guī)砭薮罄谩！狈侵藿?jīng)濟研究聯(lián)盟負責人萊馬·森貝特認為，非中伙伴關系建立在互相尊重以及追求共同夢想之上，“非洲國家在進行經(jīng)濟多元化、區(qū)域一體化建設過程中，應該積極把目光轉(zhuǎn)向中國”。
“我期待同非方領導人在北京共襄盛舉，共商中非合作發(fā)展大計，為增進中非人民福祉、促進世界和平與發(fā)展貢獻力量。”習近平主席在致非盟第三十一屆首腦會議的賀信中向非洲各國領導人發(fā)出誠摯邀請。
在不久前舉行的“金磚+”領導人對話會上，許多非洲國家領導人談論即將舉行的中非合作論壇北京峰會時都充滿期待：“非洲大陸正在集中精力致力于自身發(fā)展振興，這次峰會正當其時。”
人們期待，中非合作論壇北京峰會就“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”達成新的共識，加強共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，為中非合作開辟新天地，在更高質(zhì)量、更高水平上推動中非共同發(fā)展。中非團結合作，共塑人類社會美好未來。
《 人民日報 》（ 2018年08月30日 03 版）
(責編：常雪梅、程宏毅)
