“習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布：黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。�？诤ｊP作為國家派駐海南的進出境監(jiān)督管理機關，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，迅速行動起來，積極服務國家改革開放發(fā)展。” 海南省人大常委會委員、�？诤ｊP關長馬元林說。

　　馬元林介紹，�？诤ｊP抽調(diào)精兵強將組建5個專項工作組，主動認領《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》任務清單和責任分工涉及海關工作的57項工作事項，第一時間細化分解任務，研究任務事項實施路徑�！吨袊�（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》分工中海關牽頭主辦的任務11項，其中需在2018年完成的6項主辦任務已基本完成并取得實質(zhì)性成效，其他任務如推動實施原產(chǎn)地自主聲明制度和原產(chǎn)地預裁定制度等正在有序推進。

　　積極開展制度創(chuàng)新，多輪次參與國家及海南省組織的實地調(diào)研，配合海關總署開展中國特色自由貿(mào)易港海關監(jiān)管制度前瞻性研究，研究形成全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地設施建設和體制機制兩項成果。落實機構(gòu)改革工作部署，進一步優(yōu)化海關監(jiān)管模式，簡化作業(yè)流程，減少企業(yè)通關時間，降低通關成本，全力提高通關時效，海南口岸進口和出口整體通關時間均完成國務院《政府工作報告》提出的“整體通關時間再壓縮三分之一”的工作目標。實施口岸查驗單位跨部門一次性聯(lián)合檢查，對查驗沒有問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費用，進出口營商環(huán)境進一步優(yōu)化。進一步規(guī)范簡化博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需醫(yī)療器械安全監(jiān)管，推動醫(yī)藥公用型保稅倉庫投入運營，試點“保稅貨物混存”業(yè)務，優(yōu)化先行區(qū)進口低風險類特殊物品檢疫監(jiān)管模式。

　　積極推動三亞鳳凰機場國際快件中心正式運營，做好平行進口汽車、跨境電商綜合試驗區(qū)相關政策落地實施，優(yōu)化郵輪及郵輪旅客檢疫監(jiān)管模式。針對海南特色產(chǎn)品開展調(diào)研，其中游樂場娛樂設備、游艇降稅、章雄魚苗等建議首次被國務院稅則委員會采用并執(zhí)行。保障離島免稅政策第五次調(diào)整順利實施，截至2019年2月24日，新政實施近三個月時間里，共監(jiān)管免稅品銷售500.31萬件、銷售金額40.53億元、購買旅客93.87萬人次，同比分別增長29.61%、29.78%和20.12%。此外，海口海關深入助推海南當?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紅心火龍果、無核荔枝、無籽蜜柚、雪茄煙葉實現(xiàn)關區(qū)首次出口。

　　整體來看，海南外貿(mào)呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢，月度平均進出口值由2018年上半年的52.1億元，增至下半年的89.4億元。2018年海南對“一帶一路”沿線國家進出口319.1億元人民幣，占同期海南外貿(mào)進出口總值的37.6%。2019年1月份，海南外貿(mào)進出口95.9億元，為近5年來的同期最高水平，較2018年1月份增長130.9%，高于全國整體增速122.2個百分點。

　　“做好風險防范是全面深化改革開放順利推進的根本保障。在海南自貿(mào)區(qū)總體方案中，專門有一個重要方面，就是‘加強重大風險防控體系和機制建設’，其中2項工作直接涉及海關——‘建立健全貿(mào)易風險防控體系’和‘加強口岸風險防控’。只有切實增強風險意識，加強風險防范，嚴格風險防控，才能保證全面深化改革開放不斷取得新的成就�！瘪R元林說。

　　回顧2018年，�？诤ｊP穩(wěn)步提升監(jiān)管效能，共監(jiān)管進出口貨運量3218萬噸，進出境運輸工具2.3萬艘（架）次，同比（下同）增加11.4%；加大對禁限管制、侵權(quán)、偽瞞報風險的布控。堅決筑牢口岸檢疫防線，截獲禁止進境物10135批次、8756千克，截獲有害生物1597批次、165種類、2201種次；強化對疫情嚴防嚴控，檢出有傳染病癥狀者438例，增加35.60%，確診124例。保持打私高壓態(tài)勢，開展“國門利劍2018”“藍天行動2018”“國門勇士2018”、公安部禁毒創(chuàng)建整治和“兩打兩控”、打擊走私瀕危物種及其制品犯罪等專項行動，2018年關區(qū)立案走私犯罪案件68起，增加61.9%，立案金額11.5億元；立案走私行為案件23起，金額511.3萬元，增長4.9倍。

　　馬元林還提到了海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設：將對標高質(zhì)量發(fā)展要求，支持打造具有國際競爭力和創(chuàng)造力的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，培育綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)配套等競爭新優(yōu)勢，進一步提高海南經(jīng)濟外向度；支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進出口業(yè)務，促進跨境電商發(fā)展，逐步實現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進口政策，不斷擴大海南的經(jīng)濟體量等。

　　馬元林表示，2019年是海南自貿(mào)區(qū)（港）建設的關鍵之年，海口海關將全面貫徹海關工作座談會和全國海關工作會議部署要求，堅持“政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關”建設，馬上就辦、真抓實干，鍥而不舍、一以貫之，落實好《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》涉及海關工作任務，全力配合推進全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地等自貿(mào)區(qū)（港）先導性項目建設，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，為海南自貿(mào)區(qū)（港）建設積極貢獻海關力量。