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政策利好 “三農(nóng)”迎來新活力

2019-03-16 20:07:00
來源:央視網(wǎng)
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  央視網(wǎng)消息:3月15日,十三屆全國人大二次會議在圓滿完成了各項議程之后在北京閉幕。我們邀請清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇共同來盤點(diǎn)一下全國兩會的熱點(diǎn)話題,分析一下農(nóng)民朋友還會迎來哪些利好?

  改革給農(nóng)村釋放更多紅利 堅守維護(hù)農(nóng)民利益的底線

  2019年中央一號文件繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”,提出了很多利好的消息。在全國兩會上,代表委員也對“三農(nóng)”領(lǐng)域很多問題熱議。今年的政府工作報告提出了一個新詞:全面深化農(nóng)村改革,為什么要提這個說法?它背后的含義是什么?

  清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長 張紅宇:農(nóng)村改革是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個動力。全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,改革在里邊扮演了一個非常重要的角色,改革應(yīng)該講,在長時期內(nèi)都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個主旋律。兩會期間,各位代表對改革也傾注了巨大熱情,認(rèn)為中央給農(nóng)村釋放了一個巨大的改革紅利。我認(rèn)為,改革還是要牢牢抓住我們的突破點(diǎn),土地制度是全面深化農(nóng)村改革的主線, 這個任何時候都不可以動搖,國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)政策,其它的制度如金融、保險政策等都跟土地制度緊密相關(guān)。說一千道一萬,土地改革要有底線思維,這個底線包括農(nóng)民利益不可觸動,農(nóng)村土地集體所有不可觸動,耕地數(shù)量界限不可觸動。穩(wěn)中有進(jìn),這也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總方略。

  實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化 讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對接

  記者在采訪中了解到,我國從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶們大多數(shù)文化水平相對較低,對于一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技等還無法很好利用,小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)困難重重。

  全國人大代表 沈志強(qiáng):小農(nóng)戶加到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中,第一個最好的方式就是土地流轉(zhuǎn),他把土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè),然后他參與合作社,到龍頭企業(yè)里去打工,通過培訓(xùn)、打工、服務(wù),我認(rèn)為這是第一選擇。

  清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長 張紅宇:千萬不要忘了中國是“大國小農(nóng)”國家,我們還有2.6億普通農(nóng)戶。第一,要保護(hù)好農(nóng)民權(quán)益。第二,要著眼于怎么樣提升小農(nóng)戶由簡單的勞動力變?yōu)榫哂腥肆Y本的勞動力,需要在職業(yè)化農(nóng)民培養(yǎng)方面下苦功夫。第三,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶全面發(fā)展。第四,要組織小農(nóng)戶,這對新型經(jīng)營主體提出了很多要求,家庭農(nóng)場和合作社是帶動農(nóng)民、組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民最佳途徑。

  實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化,必須讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對接,一方面能夠增加農(nóng)民收入,一方面也能穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。

  糧安天下 中國人飯碗主要裝“中國糧”有底氣

  關(guān)于糧食產(chǎn)量的話題,全國兩會代表委員有話說。

  全國人大代表 張憲省:下一步,從科研角度來講,重點(diǎn)還是要考慮改良品質(zhì),品質(zhì)改良對提高農(nóng)產(chǎn)品效益非常重要。

  近年來,我國糧食產(chǎn)量都很不錯,逐年上升而且非常穩(wěn)定,為什么在今天還要繼續(xù)提這個詞?

  清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長 張紅宇:糧食今年還真是兩會期間熱議的一個話題。去年人口總量13.95億人,中國人均占有糧食471公斤,這個數(shù)字是大大高于世界平均水平的,在這個背景之下,為何還反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食安全問題?因為,糧食是“三農(nóng)”中的重中之重,在任何時候都不可以掉以輕心。除了科技以外,包括耕地保護(hù),我們明確提出藏糧于地、藏糧于技的要求,谷物基本自給,口糧絕對安全,這是方針,這是戰(zhàn)略。與此同時,我們還提出以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、科技支撐、適當(dāng)進(jìn)口的糧食戰(zhàn)略方針。什么是口糧?南方的口糧是水稻,北方的口糧是小麥,這兩樣?xùn)|西我觀察到,年度間進(jìn)口沒有超過1000萬噸,1000萬噸相對于6億噸以上的總量供給,占比就是1.22%。那么1.22%當(dāng)然叫絕對了,這叫我們的底氣。進(jìn)口一定數(shù)量的棉花,進(jìn)口一定數(shù)量的糖料,進(jìn)口一定數(shù)量的玉米,其實(shí)也是替代我們的資源耗費(fèi),等于節(jié)約我們的水資源、節(jié)約我們耕地資源。這是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然選擇,也是對外開放的必然選擇。

  糧安天下其實(shí)安的就是民心,在這樣一系列利好的政策支持之下,我們國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展一定會迎來新的生機(jī)和活力。

[責(zé)任編輯:王怡然]
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