經濟日報-中國經濟網北京4月23日訊（記者 董碧娟）23日，國家稅務總局發布的最新減稅降費數據顯示，今年一季度，全國累計新增減稅3411億元。

　　國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃核算司司長蔡自力介紹，一季度全國累計新增減稅主要包括以下3類：一是2019年新出臺政策減稅722億元，其中小微企業普惠性政策新增減稅576億元，個人所得稅專項扣除政策新增減稅146億元。二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元，其中個人所得稅第一步改革去年10月1日實施，在今年一季度翹尾減稅1540億元；增值稅17%和11%兩檔稅率各降1個百分點，是去年5月1日實施，在今年一季度翹尾減稅976億元。三是2018年到期后2019年延續實施政策新增減稅37億元，其中：經營性文化事業單位轉制優惠政策減稅26億元；農產品批發市場、農貿市場房產稅和城鎮土地使用稅優惠政策減稅2.6億元。

　　“新一輪深化增值稅改革措施自今年4月1日起實施，減稅數據要到5月份申報期結束后才能核算出來。”蔡自力表示。

　　今年以來，我國實施了一系列小微企業普惠性稅收減免措施，涉及增值稅、企業所得稅和地方“六稅兩費”，覆蓋了小微企業大部分主要稅種。據了解，一季度，小微企業普惠性政策新增減稅576億元，其中提高增值稅小規模納稅人起征點新增減稅149億元，放寬小型微利企業標準和加大企業所得稅優惠力度新增減稅287億元，地方“六稅兩費”減征政策新增減稅140億元。

　　“從首季情況看，小微企業普惠性減稅政策呈現出普惠效果好、減免幅度大、民營經濟是受益主體等特點。”蔡自力舉例說，比如增值稅小規模納稅人起征點從3萬元提高到10萬元后，新享受政策的納稅人戶均減免增值稅超過4500元，遠大于3萬元起征點時的1200余元；小型微利企業標準放寬和加大優惠力度后，小型微利企業戶均減免所得稅達13521元；享受“六稅兩費”減征政策的納稅人戶均新增減稅1007元。

　　“減稅降費，就是用政府收入的‘減法’換取企業效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。”蔡自力介紹，稅收監測數據顯示，全國重點稅源企業信心指數止落回升，從2018年四季度的121.16上揚至2019年一季度的125.23，回升了4個點，顯示企業投資意愿增強，預示二季度企業生產經營將呈向好態勢。

　　備受關注的個人所得稅改革進展如何？蔡自力在回答經濟日報-中國經濟網記者提問時表示：今年一季度，個稅改革累計減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元；第二步改革即專項附加扣除政策實施3個月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納個人所得稅。兩步改革因素疊加，累計已有9163萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅。

　　“同時，專項附加扣除減稅政策的指向性、規律性開始顯現。”蔡自力介紹，以年齡區間為例，36歲至50歲的人群是政策享受主力，占比達5成，絕大多數集中在贍養老人、住房和孩子教育，人均月新增減稅348元，是獲益最大的群體。