打好全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役

　　——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話系列評論之四

　　光明日報(bào)評論員

　　在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上，習(xí)近平總書記指出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是放在全面深化改革大盤子里謀劃推進(jìn)的，是我們打的一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役。習(xí)近平總書記重要講話，對我們正確認(rèn)識深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要性、緊迫性提供了指引，必將指導(dǎo)我們以一往無前的進(jìn)取精神和創(chuàng)新實(shí)踐，不斷戰(zhàn)勝改革道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，為奪取全面深化改革的勝利奠定良好基礎(chǔ)。

　　2013年11月，我們黨召開了十八屆三中全會，對全面深化改革作出了總部署、總動員，確定了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的總目標(biāo)，努力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆三中全會明確指出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。這一論斷，揭示了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用，也揭示了深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革必須把握的正確方向。

　　改革不會一蹴而就、一勞永逸。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性、整體性改革。完成組織架構(gòu)重建、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，只是解決了“面”上的問題，真正要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還有大量工作要做：健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌、提高機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)能力和水平、發(fā)揮好中央和地方兩個積極性、推進(jìn)相關(guān)配套改革、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。這些具體任務(wù)，是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的“后半篇文章”，是讓改革后的機(jī)構(gòu)職能發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的關(guān)鍵所在。

　　改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。當(dāng)前，改革到了愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的關(guān)鍵時刻，能否堅(jiān)定信心、凝聚共識、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根，直接決定著改革成敗。在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革這場戰(zhàn)役中，我們要乘勢而上、盡銳出戰(zhàn)，繼續(xù)打硬仗、啃硬骨頭，集中力量突破重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

　　全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革舉措，是擺在我們面前的硬任務(wù)。現(xiàn)在距離2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果僅有一年多時間。時間緊、任務(wù)重，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊密結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，利用好深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件，推動各項(xiàng)改革落實(shí)落細(xì)落地，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面。

　　《光明日報(bào)》（ 2019年07月09日 01版）