確保減稅降費(fèi)不折不扣落地生效

　　曾金華

　　在廣大企業(yè)普遍享受減稅降費(fèi)紅利的同時(shí)，對(duì)于國(guó)辦督查室通報(bào)所指出的“伸向減稅降費(fèi)紅利的黑手”現(xiàn)象要高度重視，不能掉以輕心。目前，降低增值稅稅率、下調(diào)社保費(fèi)率等主要減稅降費(fèi)政策和措施都已出臺(tái)實(shí)施，關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好落實(shí)，讓各項(xiàng)政策落地生效。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳督查室發(fā)布通報(bào)表示，近日派員赴內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里口岸，就口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)問題開展督查，發(fā)現(xiàn)滿洲里口岸部分單位和企業(yè)存在違規(guī)亂收費(fèi)、變相漲價(jià)收費(fèi)等問題，大幅增加了企業(yè)成本，抵消了減稅降費(fèi)效果。通報(bào)指出，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)做法嚴(yán)重影響了口岸營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的公信力。這傳遞出明確而強(qiáng)烈的信號(hào)：對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的減稅降費(fèi)重大舉措，各地區(qū)各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不折不扣落實(shí)，否則將受到嚴(yán)肅查處。

　　今年實(shí)施規(guī)模近2萬億元的減稅降費(fèi)，包括深化增值稅改革、個(gè)稅改革、社保費(fèi)率下調(diào)等一系列減稅降費(fèi)政策，堪稱“史上最大規(guī)模”減負(fù)。這是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之舉，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施，對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展等具有重要作用。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月份至5月份，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)8930億元，其中新增減稅8168億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)762億元。

　　不過，在廣大企業(yè)普遍享受減稅降費(fèi)紅利的同時(shí)，對(duì)于國(guó)辦督查室通報(bào)所指出的“伸向減稅降費(fèi)紅利的黑手”現(xiàn)象要高度重視，不能掉以輕心。一些不同程度存在的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等“黑手”，攫取了企業(yè)本應(yīng)該享受到的紅利，使企業(yè)合法權(quán)益受到損害，不僅負(fù)擔(dān)沒有減輕，更使逆周期宏觀調(diào)控政策措施“失靈”，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行受到影響。同時(shí)，這難免讓一些企業(yè)對(duì)國(guó)家重大政策措施的落地產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的公信力。對(duì)此，各地各部門要高度重視。

　　目前，降低增值稅稅率、下調(diào)社保費(fèi)率等主要減稅降費(fèi)政策和措施都已出臺(tái)實(shí)施，關(guān)鍵是要以釘釘子精神抓好落實(shí)，讓各項(xiàng)政策落地生效。

　　一方面，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)會(huì)給財(cái)政收支平衡帶來較大壓力，各級(jí)政府和部門必須帶頭過緊日子，大力壓減一般性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，開源節(jié)流，統(tǒng)籌采取提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例、努力盤活存量資產(chǎn)等措施，多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收，確保積極財(cái)政政策落實(shí)。

　　另一方面，要密切跟蹤、及時(shí)解決減稅降費(fèi)政策實(shí)施過程中的問題，加大督查和監(jiān)督力度，讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。此次督查是根據(jù)企業(yè)在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的問題線索開展的，顯示出“民有所呼，我有所應(yīng)”。各地應(yīng)多渠道充分聽取企業(yè)呼聲，對(duì)企業(yè)反映的問題及時(shí)查清、解決，對(duì)抵消減稅降費(fèi)成果的現(xiàn)象嚴(yán)厲查處、絕不姑息，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　曾金華