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制造業(yè)潛力依然巨大(經(jīng)濟新方位·70年數(shù)據(jù)說明什么)

2019-08-03 11:37:00
來源:人民日報
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  從工業(yè)家底一窮二白到門類齊全現(xiàn)代體系,從只能生產(chǎn)火柴肥皂到手機動車走出國門,從技術(shù)跟跑模仿創(chuàng)新到科技領(lǐng)跑自主創(chuàng)新……近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布我國工業(yè)經(jīng)濟70年數(shù)據(jù),跨越式發(fā)展的畫卷漸次鋪開。

  實體經(jīng)濟是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量,要不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平。站在70年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史坐標系中矚望,我國工業(yè)何以能取得不凡成就?厚植好基礎(chǔ),還須采取哪些措施?記者采訪了業(yè)界專家。

  制度優(yōu)勢與改革開放共同創(chuàng)造發(fā)展奇跡

  1952年工業(yè)增加值120億元,1978年超1600億元,2012年闖過20萬億元大關(guān),2018年突破30萬億元大關(guān)。繪出70年工業(yè)增加值折線圖,一條加速蜿蜒向上的曲線躍然紙上。

  從1952年到2018年,按不變價格計算,工業(yè)增加值增長970.6倍,年均增長11%。“這一速度不僅超過了同期世界上多數(shù)發(fā)展中國家,增長持續(xù)時間之長也超越了很多先行工業(yè)化國家的相似時期。”中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗說。

  ——工業(yè)規(guī)模不斷壯大。“在新中國成立早期,憑借集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,將資源重點投向重工業(yè)部門,原油、發(fā)電等主要工業(yè)品產(chǎn)量迅速增長。”中央黨校經(jīng)濟學(xué)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)教研室主任李江濤認為,這為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

  ——工業(yè)增速逐年躍升。在中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張世賢看來,改革開放極大解放了工業(yè)生產(chǎn)力,通過引進先進技術(shù),激活了我國工業(yè)活力。按不變價格計算,2018年工業(yè)增加值比1978年增長56.4倍,年均增長率達10.7%。

  據(jù)世行數(shù)據(jù)顯示,2010年以來我國制造業(yè)增加值連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。在當前國內(nèi)外形勢下,我國制造業(yè)發(fā)展可否延續(xù)穩(wěn)中有進的發(fā)展趨勢?

  對此,受訪專家表示,多年發(fā)展形成的龐大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系、配套健全的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍和具有開拓精神的實業(yè)家等5個要素決定了制造業(yè)潛力依然巨大。隨著新型工業(yè)化深度發(fā)展、內(nèi)需潛力持續(xù)釋放,市場經(jīng)濟體制不斷完善,我國工業(yè)將進入更高質(zhì)量融入全球經(jīng)濟體系的新時期。

  產(chǎn)品量質(zhì)齊升背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

  依托工業(yè)生產(chǎn)能力迅猛增長,我國生產(chǎn)制造工業(yè)品不斷走出國門。從1978年到2018年,貨物出口總額增長979倍。更值得關(guān)注的一組數(shù)據(jù)是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化:新中國成立初期,出口商品中80%以上是初級產(chǎn)品,到1978年,初級產(chǎn)品出口比重降到53.5%,工業(yè)制成品出口占46.5%,2000年以后工業(yè)制成品一路上升到90%以上。

  “我國工業(yè)品實現(xiàn)了量和質(zhì)的螺旋式提升。量的提升主要來自資本驅(qū)動的產(chǎn)能擴大,質(zhì)的提升主要得益于引入先進技術(shù)和管理模式。”從紡織、家電、汽車等行業(yè)的發(fā)展路徑觀察,中國企業(yè)聯(lián)合會首席研究員繆榮認為,早期國際產(chǎn)業(yè)資本、先進科技、管理經(jīng)驗與我國豐富的勞動力、土地等資源稟賦相結(jié)合,提升了我國工業(yè)品的國際市場占有率。本土企業(yè)發(fā)展壯大,消化吸收再創(chuàng)新,成為產(chǎn)品量質(zhì)齊升的新動力。

  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級。通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除化解過剩產(chǎn)能,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快;同時,以新一代信息技術(shù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的著力點,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速持續(xù)高于規(guī)上工業(yè)。

  繆榮表示,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已跨越一般技術(shù)瓶頸,逐步擺脫了跟隨者的地位。在鋼鐵、紡織、家電、工程裝備等領(lǐng)域產(chǎn)生了一大批具有國際競爭力的企業(yè)。“新興產(chǎn)業(yè)也進入發(fā)展快車道,許多傳統(tǒng)企業(yè)把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的手段,放大了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢能。”

  如何進一步拓展“中國制造”升級空間?付保宗認為,當前工業(yè)產(chǎn)品還處于規(guī)模發(fā)展階段,高端、優(yōu)質(zhì)、安全、綠色產(chǎn)品供給相對不足。“未來還需要健全產(chǎn)業(yè)準入標準體系,完善包容有序的創(chuàng)新激勵機制,加快推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與制造業(yè)融合,著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

  前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)研究還需突破

  70年來,我國工業(yè)產(chǎn)品從低附加值向高附加值延伸,歸根結(jié)底依靠創(chuàng)新和科技進步。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略指引下,工業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。2017年,作為創(chuàng)新主體的規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,有研發(fā)活動的企業(yè)達10.2萬家,比2004年增長5倍;2017年規(guī)上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出,比2004年增長9.9倍。

  ——工業(yè)技術(shù)能力從跟跑到領(lǐng)跑,得益于政策正確引導(dǎo)。下放科技成果處置權(quán)、強化保護知識產(chǎn)權(quán)、大幅提高科研人員成果轉(zhuǎn)化受益……一劑劑政策良藥煥發(fā)了科技創(chuàng)新的生機。

  ——工業(yè)技術(shù)能力從跟跑到領(lǐng)跑,依托于巨大市場空間。張世賢認為,內(nèi)部看,龐大的中國市場使任何一項創(chuàng)新嘗試都可能產(chǎn)生巨大投資回報,這就增強了企業(yè)創(chuàng)新的動力和抗風(fēng)險性;外部看,在與國際企業(yè)的市場競爭中,通過空間換時間,也為中國企業(yè)爭得了更多試錯機會。

  邁向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點是提高生產(chǎn)要素的配置效率,提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重。這就要求企業(yè)必須依靠自主創(chuàng)新掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

  目前,我國還處于模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新混合推進的階段,基礎(chǔ)性引領(lǐng)性自主創(chuàng)新比例還比較低。受訪專家表示,今后的重要任務(wù)是在廣泛提高工業(yè)企業(yè)科技成分和研發(fā)活動的基礎(chǔ)上,努力推進前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)研究重大突破和應(yīng)用研究的廣泛推廣,這是建設(shè)制造強國的關(guān)鍵。

[責(zé)任編輯:張曉靜]
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