對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 劉江寧 

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨中央對新時代我國經(jīng)濟發(fā)展特征的重大判斷。我國經(jīng)濟發(fā)展正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

（一）提供高質(zhì)量的科技供給

充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期。要推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，做大做強數(shù)字經(jīng)濟。要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以 “鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

（二）提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

對于長期積累的體量很大、風險很多，動能疲軟，沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能，如果不能得到積極穩(wěn)妥地化解，變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，不僅會擠壓和阻滯新動能培育壯大，而且處理不好還會引發(fā)“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件。

“應以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，進而致力于培育發(fā)展先進產(chǎn)能，增加有效供給，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群，孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠的好‘鳥’，實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。”

（三）完善市場體制機制，擴大開放

主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。要繼續(xù)發(fā)揮好經(jīng)濟特區(qū)作為改革開放窗口的作用，堅持打開國門搞建設(shè)，堅持引進來和走出去并重，同各國擴大雙向貿(mào)易和投資往來，共建開放型世界經(jīng)濟。以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

（四）更好發(fā)揮政府作用

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，要加快創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，協(xié)調(diào)建立高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和政績考核辦法。要抓緊研究制定制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展政策，把維護人民群眾利益擺在更加突出位置，帶動引領(lǐng)整體高質(zhì)量發(fā)展。共同推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。